一、概念
廣告規(guī)制,主要是指工商行政管理部門依據(jù)廣告法及其他有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)從事廣告活動(dòng)的廣告主、廣告商和和廣告人的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo)。社會(huì)性組織監(jiān)督或行業(yè)協(xié)會(huì)自律也是廣告規(guī)制的必要途徑和重要形式。
二、廣告規(guī)制的類型
廣告規(guī)制,從規(guī)制主體的差異性角度,可以大致分為行政性管理規(guī)制,社會(huì)性組織規(guī)制和行業(yè)性自律規(guī)制等三種基本類型。
三、廣告規(guī)制的基本職能
主要有兩個(gè)方面:
一是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序;
二是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
比較廣告作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段,具有促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、活躍市場(chǎng)的作用,也有利于消費(fèi)者;但比較廣告在立法上難度較大,最大的難題是如何才能保證廣告主在比較時(shí)做到公正、客觀,不會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
四、廣告規(guī)制的行政措施
一般包括兩大類:
一類是行政處罰,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)行政管理機(jī)關(guān)、公民、法人及其他組織的違法行為采取的一種行政制裁措施;
另一類是行政處分,是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的工作人員的違法失職行為,尚未構(gòu)成犯罪的給予的紀(jì)律處分。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告發(fā)布者如有違法行為,將由有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)給予一定行政處罰,包括:罰款、沒收廣告費(fèi)用、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)、責(zé)令停止發(fā)布廣告、責(zé)令公開更正、責(zé)令改正、沒收違法所得等七種。
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