不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中的混淆行為包括哪些
根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條的規(guī)定,下列行為均屬于混淆行為:
(1)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。注冊(cè)商標(biāo)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要權(quán)利之一。商標(biāo)法對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容、行使方式、保護(hù)范圍作了專門規(guī)定。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以禁止,其立法意圖是編織更嚴(yán)密的法網(wǎng),使這種行為受到來(lái)自商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法兩方面的防范和制裁。因此,在法律責(zé)任上,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定對(duì)此種行為依據(jù)商標(biāo)法加以處罰。若不能適用商標(biāo)法制裁,而行為人確實(shí)對(duì)他人注冊(cè)商標(biāo)造成損害的,可依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法追究法律責(zé)任。
(2)與知名商品相混淆。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條規(guī)定,擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。國(guó)家工商行政管理局1995年7月6日發(fā)布《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》,對(duì)保護(hù)知名商品作出了全面細(xì)致的規(guī)定。所謂“知名商品”,是指在市場(chǎng)上具有一定知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品。所謂知名商品特有的名稱,是指知名商品獨(dú)有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱。
法律、行政規(guī)章之所以對(duì)知名商品特有的名稱、包裝、裝潢進(jìn)行保護(hù),是因?yàn)樯唐诽赜械拿Q、包裝、裝潢是權(quán)利人創(chuàng)造性勞動(dòng)的成果,在使用過(guò)程中,權(quán)利人投入一定的人力財(cái)力進(jìn)行宣傳,才使其由普通商品成為知名商品。他人擅自制造、使用、銷售知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,目的在于利用其良好的商品信譽(yù)和一定的知名度推銷自己的商品或牟取其他非法利益,其不正當(dāng)屬性是顯而易見的。知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的歸屬,在有多人主張權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)依照使用在先的原則予以認(rèn)定。
(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品。企業(yè)名稱及自然人個(gè)人的姓名,是其擁有者最具特色的、最基本的識(shí)別性符號(hào)。企業(yè)名稱權(quán)及姓名權(quán)是受法律保護(hù)的人格權(quán)中重要的組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的姓名是區(qū)分商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)的提供者來(lái)源的重要標(biāo)志,它能反映出該企業(yè)或該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品聲譽(yù)及商業(yè)信譽(yù)。他人若要使用(無(wú)論出于什么目的)必須取得合法所有人的書面同意。擅自使用行為不僅侵犯他人的合法在先權(quán)利,也是對(duì)消費(fèi)者的欺騙,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的破壞。因此,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以明文禁止。
(4)偽造、冒用各種質(zhì)量標(biāo)志和產(chǎn)地的行為。根據(jù)有關(guān)法律和行政規(guī)章的規(guī)定,中國(guó)質(zhì)量標(biāo)志主要包括產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及名優(yōu)標(biāo)志。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,是指企業(yè)通過(guò)申請(qǐng),經(jīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可,頒發(fā)給企業(yè)的表示產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的一種標(biāo)志。使用認(rèn)證標(biāo)志,可提高商品的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)用戶的信任度。未經(jīng)認(rèn)證而偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志不僅踐踏國(guó)家商品質(zhì)量認(rèn)證制度、使其形同虛設(shè),而且還可能使含有事故隱患的商品流入市場(chǎng),危及用戶和消費(fèi)者的生命或財(cái)產(chǎn)安全。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將此種行為作為嚴(yán)重違法行為予以禁止。
名優(yōu)標(biāo)志是一種榮譽(yù)性質(zhì)量標(biāo)志。國(guó)家給予產(chǎn)品的名優(yōu)標(biāo)志有金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)聵s譽(yù)標(biāo)志、銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)聵s譽(yù)標(biāo)志、“優(yōu)”字標(biāo)志三種。只有按照法定程序,經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,方可獲得并使用。偽造、冒用名優(yōu)標(biāo)志,有悖于誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德,是十足的欺騙性行為,因而為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止。
產(chǎn)地名稱是表示某項(xiàng)產(chǎn)品來(lái)源于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的說(shuō)明性標(biāo)志。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、特點(diǎn)與其產(chǎn)地存在某種固定聯(lián)系時(shí),產(chǎn)地名稱所反映的不僅是產(chǎn)品與其產(chǎn)地之間的外部聯(lián)系,同時(shí)還揭示出產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)地之間的內(nèi)在聯(lián)系。這時(shí)產(chǎn)地名稱對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量而言不僅具有象征性意義,還具有區(qū)別功能,因此受到法律以及國(guó)際公約或者條約的保護(hù),如《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》關(guān)于原產(chǎn)地名稱的規(guī)定、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關(guān)于地理標(biāo)志的規(guī)定等。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條第4項(xiàng)禁止“偽造產(chǎn)地”中“產(chǎn)地”一詞,其外延顯然大于“原產(chǎn)地名稱”而更接近“地理標(biāo)志”。實(shí)踐中,如果偽造產(chǎn)地的行為不能依照產(chǎn)品質(zhì)量法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法有效制止的話,應(yīng)該根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以制裁。
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