廣東省是一個經濟發展大省,城市化水平在中國居于前列。廣東省征地行為也比較多,但是如果征地補償標準不合理的話,就會引起群眾的反對,進行征地補償裁決。那么,廣東征地補償裁決的流程標準是什么?
一、廣東省征地補償
根據國土資源部兩個新《規范》,房屋銷售價格限制、銷售對象、套型結構比例等條件將直接作為土地出讓方案的重要內容。文件要求“充分披露土地出讓信息,擴大市場形成土地價格的范圍,加大用地成本”,是立足于從土地出讓、使用的源頭,落實中央的宏觀調控政策。
2017年7月底,《廣東省征地補償保護標準》開始實施。廣東省國土資源廳要求,今后各地征地補償不得低于《標準》,否則將不予審批。《標準》把廣東省(不含深圳市)的20個地級以上市的縣級市、縣、自治縣、市轄區歸入十個類別中,并編制了詳細的《分類表》。每一類地區標準,再根據土地性質區分為耕地、園地、林地、養殖水面。每一類地區,征地補償保護標準分別為耕地99.45萬元/公頃、園地76.50萬元/公頃、林地30.60萬元/公頃、養殖水面103.28萬元/公頃。
《標準》只包含土地補償費和安置補助費兩項費用,青苗補償費和地上附著物補償費等費用需另計算。
具體征地流程根據《國有土地上房屋征收與補償條例》:
第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。
二、征地補償標準有爭議如何申請裁決
現階段如何運用土地補償標準爭議裁決機制,解決土地補償標準爭議,提出以下幾點具體意見:
1.申請裁決的范圍
所謂申請裁決是專指對征地補償標準有爭議的糾紛。其中包括征收土地的三項補償,可以劃分為產值標準、倍數標準、附著物標準。對其中一項有爭議的則構成補償標準爭議糾紛。
2.申請裁決程序
第一步:向市、縣人民政府遞交協調申請:
協調申請要有明確的要求,標準爭議的事實依據和證據,科學的計算依據和統計標準。
第二步:向批準征收該土地的政府遞交裁決申請:
協調不成或自申請協調之日起60日內不予協調的,向批準征收該土地的政府(國務院或省級政府)申請裁決。
第三步:申請行政復議或提起行政訴訟:
如果當事人對裁決機關作出的裁決不服,還可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,但國務院裁決除外。
3.申請人的主體資格
申請人應是征地相對人或者利害關系人,即被征土地的所有權人、使用權人。可以是法人也可以是自然人 。具體的說包括:村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。
4.協調和裁決的主管機關
征地補償標準爭議裁決是批準征地的人民政府的職責,涉及政府辦公廳、法制機構和國土資源管理部門三個單位,具體協調、裁決的辦事機構有的省是國土資源部門也有的省是政府法制機構。
5.申請裁決的注意事項
(1)對進入裁決程序的案件不再接受信訪請求
信訪一直是農民爭取解決征地補償爭議的主要途徑,許多征地補償爭議都通過信訪渠道反饋到國土資源管理部門或當地政府。但是,由于信訪部門沒有處理和裁決權利,很多問題不能得到及時、有效的根本解決。不斷的上訪延誤了法律規定的訴訟時效,結果造成信訪一輪在回到訴訟時,卻沒有了法律救濟途徑。農民無奈再次走向漫長的信訪之路,有的群體性上訪甚至長達20余年還未解決。
2005年國土部向各省國土主管機關提出要求:今后凡是信訪人通過來信、來訪反映征地補償標準爭議的,有關國土資源管理部門將引導其申請裁決。對于已經受理并在辦理中的裁決案件,信訪人就同一事項提出信訪請求的,有關國土資源管理部門將書面告知信訪人不予受理。
(2)補償標準爭議不是行政復議、行政訴訟案件受理范圍
行政復議、行政訴訟雖是解決征地糾紛的主要途徑之一,但行政復議和行政訴訟對補償標準爭議沒有行政決定權和司法判決權,標準爭議裁決作為一項具有土地補償爭議自身特點的糾紛解決機制,不是行政復議、行政訴訟受理的范圍。只有通過裁決前置程序后才可以進入行政審查、司法審查程序。
土地是人民的根本,也是國家的根本。國家進行土地征用時,需要向土地使用者進行一定補償。如果政府土地征用補償不合理,我們就可以申請土地征用補償裁決來維護自己的權益。以上是小編整理的有關廣東征地補償裁決的流程標準是什么的回答,希望會對大家有用。
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