為了發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)跟滿足公共利益,國(guó)家在某些時(shí)候就必須要向民眾征收土地,其實(shí)之所以要發(fā)征地補(bǔ)償款也是因?yàn)橥恋厣系母阶魑锒际敲癖娮约旱乃接胸?cái)產(chǎn)。盡管說(shuō)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)這也是政府在經(jīng)過(guò)諸多因素的綜合考量以后謹(jǐn)慎出臺(tái)的,但也不能夠就滿足所有民眾的心里期待的。因此有些民眾知道征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以后可能對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服。
一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服的話怎么辦?
1、可以申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決
在公告(征地公告和征地補(bǔ)償公告)期間對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,可以在當(dāng)時(shí)提出,以便及時(shí)調(diào)整。 《土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定,“對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決”。
《征用土地公告辦法》第15條:“因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭(zhēng)議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級(jí)地方人民政府裁決。”
《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》(2011[35]號(hào)):“被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級(jí)地方人民政府提出申請(qǐng)。”
依據(jù)上述法律條款,可以直接對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出裁決。
2、可以申請(qǐng)行政復(fù)議
在補(bǔ)償安置方案實(shí)施過(guò)程中對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。
盡管不能針對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出行政復(fù)議,但是可以針對(duì)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的批準(zhǔn)行為來(lái)提起行政復(fù)議。在針對(duì)批準(zhǔn)行為的復(fù)議過(guò)程中,也會(huì)對(duì)相關(guān)補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償是否合理進(jìn)行審查。也是一種對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的救濟(jì)渠道。
二、征地補(bǔ)償款發(fā)放流程是怎么樣的?
《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。
安置補(bǔ)助費(fèi),是國(guó)家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》第17條的規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議,在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民,則侵犯了村民的合法權(quán)益,具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員,可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì),要求支付相應(yīng)份額。
綜上所述,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服的話可以直接向當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)政府反映,由政府出面來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào),如若不成的話只能向上一級(jí)的地方政府申請(qǐng)裁決了。總而言之,我們就算是對(duì)政府的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,也有正確的司法救濟(jì)途徑,不能夠通過(guò)各種強(qiáng)硬的手段去對(duì)抗政府的拆遷,而且政府對(duì)待那些釘子戶也要注意用合理的方式解決。
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1、1989年7月~1999年6月 中國(guó)吉林省琿春市人民法院工作(刑庭、民庭、執(zhí)行庭) 2、2007年4月~2013年2月 日本弁護(hù)士法人KINUURA法律事務(wù)所中國(guó)法律関連事務(wù)擔(dān)當(dāng) 3、兼職 2009年4月~2012年3月 日本國(guó)立三重大學(xué)人文學(xué)部法律経済學(xué)科 特任講師 4、2013年3月回國(guó)在青島市從事涉外律師,現(xiàn)在北京市盈科(青島)律師事務(wù)所專職律師。
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