在工作中如果你受到了不公正的待遇,可以向公司有關(guān)部門進(jìn)行反應(yīng),如果公司實在是沒有人解決你可以向有關(guān)部門提交涉外仲裁申請書。那么關(guān)于申請撤銷涉外仲裁裁決的一些必要的書面流程有哪些呢?我們一起來了解下。
當(dāng)事人申請撤銷涉外仲裁裁決的,應(yīng)提出證據(jù)證明該裁決有民事訴訟法第二百五十八條第一款規(guī)定的下列情形之一:
(一)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;
(二)被申請人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的;
(四)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出該裁決的仲裁委員會所在地的中級人民法院提出申請。
人民法院受理當(dāng)事人撤銷仲裁裁決的申請后,應(yīng)組成合議庭審理,并詢問當(dāng)事人。根據(jù)最高人民法院司法解釋法[1998]40號,人民法院對撤銷我國涉外仲裁裁決實行報告制度,即有關(guān)中級人民法院在裁定撤銷裁決或通知重新仲裁之前,須報請本轄區(qū)所屬高級人民法院進(jìn)行審查;如果高級人民法院同意撤銷裁決或通知仲裁庭重新仲裁,應(yīng)將其審查意見報最高人民法院;待最高人民法院答復(fù)后,方可裁定撤銷裁決或通知仲裁庭重新仲裁。
一、申請撤銷仲裁裁決案件的審查方式問題
(一)關(guān)于申請撤銷仲裁裁決案合議庭的組成問題。人民法院受理撤銷仲裁裁決的申請后,首先應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查裁決有無法定撤銷的情形,再依法作出撤銷或駁回申請的裁定。由于法律對此類案件能否由審判員和陪審員組成合議庭進(jìn)行審查,沒有明文規(guī)定,各地做法不一。當(dāng)前,隨著審判組織改革的深化,各地法院組成合議庭的方式主要有二種:一種是由審判長和其他審判人員組成合議庭;另一種是由審判長和陪審員組成合議庭。從實際情況看,因一些陪審員不具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識,難以勝任此類案件的審查工作。同時,這類案件涉及到人民法院對仲裁的司法監(jiān)督問題。根據(jù)現(xiàn)實情況和此類案件的特點,為慎重起見,筆者認(rèn)為,人民法院對于當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決案件,應(yīng)由審判長和其他審判人員組成合議庭進(jìn)行審查,而不宜有陪審員參加合議庭審查此類案件。
(二)關(guān)于申請撤銷仲裁裁決案的審查方式問題。當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院申請撤銷仲裁裁決,人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭并嚴(yán)格區(qū)分國內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決,分別依照仲裁法第五十八條及第七十條和民事訴訟法第二百六十條的規(guī)定予以審查。但由于法律對合議庭審查此類案件應(yīng)采取何種方式進(jìn)行并未明確,司法實踐中對此認(rèn)識也不盡一致。有一種觀點認(rèn)為,合議庭可以采用書面審理方式對這類案件進(jìn)行審查,即在審判長主持下,由合議庭成員共同對當(dāng)事人提交的撤銷仲裁裁決申請書所列舉的申請撤銷理由和相關(guān)證據(jù)逐一進(jìn)行審查核實,并依此確定該仲裁裁決是否具有法定撤銷情形。其理由是,采用書面審理方式審查此類案件簡便易行,有利于提高司法效率。筆者認(rèn)為,合議庭采用書面審理方式審查此類案件,固然能夠提高司法效率,但這種審理方式無法保障被申請人所享有的參與訴訟活動、質(zhì)證和提出反證抗辯等訴訟權(quán)利。同時,合議庭采取這種審查方式有可能片面采信申請人的“一面之詞”,而影響法院裁定的公正性和準(zhǔn)確性。因此,合議庭不宜采用書面審理的方式審查此類案件。根據(jù)這類案件的特點,結(jié)合司法實踐,筆者認(rèn)為,合議庭審查此類案件,除涉及商業(yè)秘密的案件以外,宜采用公開開庭聽證的方式進(jìn)行。這里的“聽證”,是指合議庭在開庭審理申請撤銷仲裁裁決案件過程中,為了查清事實(仲裁裁決有無法定撤銷情形),在審判長的主持下,充分聽取申請人和被申請人的意見,并為雙方當(dāng)事人舉證、質(zhì)證和提出反證抗辯提供機(jī)會的訴訟活動。在聽證過程中,應(yīng)先由申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決中存在的法定撤銷情形,再由被申請人質(zhì)證、提出反證抗辯,然后由法院確認(rèn)證據(jù)真?zhèn)渭捌湫ЯΣ⒃诓榍迨聦嵉幕A(chǔ)上依法作出處理。合議庭對此類案件進(jìn)行審查時,如果認(rèn)為審理案件需要,可以通知仲裁庭派員參加聽證活動。這樣,既能增強(qiáng)人民法院對仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督的透明度和公信力,促進(jìn)仲裁活動健康發(fā)展,又能有效地保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、申請撤銷仲裁裁決案件的裁定撤銷問題
(一)關(guān)于申請撤銷國內(nèi)仲裁裁決案件的裁定撤銷問題。根據(jù)仲裁法的規(guī)定,人民法院對當(dāng)事人提出的撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請和相關(guān)證據(jù),經(jīng)組成合議庭審查核實,認(rèn)定有下列情形之一的,應(yīng)裁定撤銷裁決:
(1)沒有仲裁協(xié)議。
(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或仲裁委員會無權(quán)仲裁。值得注意的是,按最高法院有關(guān)司法解釋,如果我國仲裁機(jī)構(gòu)裁決事項超越當(dāng)事人仲裁協(xié)議約定的范圍,或不屬于當(dāng)事人申請仲裁的事項,并且上述事項與仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決的其他事項是可分的,法院可以基于當(dāng)事人的申請,在查清事實后裁定撤銷該部分。
(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序。實踐中仲裁程序違反法定程序的主要表現(xiàn)形式為:仲裁員依法應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的,仲裁機(jī)構(gòu)沒有將仲裁庭的組成情況、開庭時間、地點等事項書面通知當(dāng)事人的;仲裁庭開庭時當(dāng)事人未能陳述、進(jìn)行辯論的;裁決所依據(jù)的證據(jù)未經(jīng)另一方當(dāng)事人質(zhì)證等情形。
(4)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。
(5)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)。這里的所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”,是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論有失公正的證據(jù)。其通常與仲裁案件所涉及的紛爭焦點或重要情節(jié)有著直接的關(guān)系,同時也直接影響著仲裁庭對案件事實的正確判斷。
(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為。
此外,人民法院如認(rèn)定仲裁裁決違背社會公共利益的,應(yīng)依職權(quán)主動裁定撤銷該裁決。由于“社會公共利益”具有較大的彈性,實質(zhì)上就賦予了人民法院在處理此類具體案件時一定的自由裁量權(quán)。現(xiàn)實中,違背社會公共利益的表現(xiàn)形式常見的有違背我國法律的基本制度與準(zhǔn)則,違背社會和經(jīng)濟(jì)生活的基本原則等。
(二)關(guān)于申請撤銷涉外仲裁裁決案件的裁定撤銷問題。司法實踐中處理此類案件,首先應(yīng)注意正確把握涉外仲裁的范圍。我國法律對涉外仲裁的具體含義和范圍尚未作出具體規(guī)定,根據(jù)最高法院有關(guān)司法解釋精神,簽訂民商事合同的主體一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織;民商事合同的標(biāo)的物在外國領(lǐng)域內(nèi)的,產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實發(fā)生在外國的,應(yīng)認(rèn)定具有涉外因素,屬于涉外仲裁范疇。涉港、澳、臺的仲裁也應(yīng)參照涉外仲裁處理。實踐中,人民法院對申請人提出的撤銷我國涉外仲裁裁決申請及相關(guān)證據(jù),經(jīng)組成合議庭審查核實,認(rèn)定有下列情形之一的,應(yīng)裁定撤銷:
(1)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;(2)申請人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的;(3)仲裁庭的組成或者仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;(4)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的。
從我國涉外仲裁裁決的法定撤銷情形看,它與國內(nèi)仲裁裁決撤銷情形是有區(qū)別的,即涉外仲裁裁決的撤銷情形(撤銷理由)只限于程序上的缺陷,不涉及裁決的實體問題。但若涉外仲裁裁決違背社會公共利益的,則不受此限制。保護(hù)社會公共利益是現(xiàn)代各國通例,也是我國的司法準(zhǔn)則之一。實踐中,人民法院如認(rèn)定涉外仲裁裁決違背社會公共利益的,應(yīng)裁定撤銷。
實踐中應(yīng)注意的是,為嚴(yán)格執(zhí)行仲裁法和民事訴訟法,保障訴訟和仲裁活動依法進(jìn)行,最高法院在1998年4月23日下發(fā)的《關(guān)于人民法院撤銷涉外仲裁裁決有關(guān)事項的通知》中明確規(guī)定,對人民法院撤銷我國涉外仲裁裁決建立報告制度。按此制度,實踐中,一方當(dāng)事人依法向人民法院申請撤銷涉外仲裁裁決,如果法院經(jīng)審查認(rèn)為該裁決有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一應(yīng)予撤銷的,應(yīng)在受理申請后三十日內(nèi),裁定撤銷裁決之前,報請其所屬高級法院進(jìn)行審查。如果該高級法院同意撤銷裁決的,應(yīng)將其審查意見在十五日內(nèi)報最高法院,待最高法院答復(fù)后,方可裁定撤銷裁決。這里需要指出的是,該報告制度對高級法院經(jīng)審查如不同意撤銷裁決應(yīng)如何處理并未明確。筆者認(rèn)為,如果高級法院對其所轄中級法院報送的撤銷涉外仲裁裁決的報告和相關(guān)材料進(jìn)行審查后,如認(rèn)為不應(yīng)撤銷裁決,而應(yīng)駁回申請的,應(yīng)將其審查意見(不同意撤銷裁決意見)在十五日內(nèi)答復(fù)報送審查的中級法院,該中級法院對高級法院不同意撤銷裁決的意見,應(yīng)參照執(zhí)行。
三、申請撤銷仲裁裁決案件的重新仲裁問題
仲裁法第六十一條規(guī)定了重新仲裁制度,但對法院在何種情形下認(rèn)為可以通知仲裁庭重新仲裁未作明確規(guī)定,司法實踐中對此認(rèn)識也不盡一致。因此,需要最高法院及時作出司法解釋予以明確,以統(tǒng)一執(zhí)法和規(guī)范司法操作。根據(jù)仲裁法立法本意和重新仲裁制度的內(nèi)涵要求,筆者認(rèn)為,人民法院對當(dāng)事人撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請經(jīng)組成合議庭審查后,認(rèn)定具有下列情形之一,且認(rèn)為重新仲裁可以使仲裁庭消除仲裁程序和裁決存在的瑕疵的,可通知仲裁庭重新仲裁:
(1)仲裁程序違反法定程序的;
(2)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(3)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(4)仲裁裁決“超裁”或“漏裁”的。這里的“超裁”是指仲裁裁決的事項超越當(dāng)事人仲裁協(xié)議約定的范圍或不屬于當(dāng)事人申請仲裁的事項;這里的“漏裁”是指仲裁裁決未對當(dāng)事人仲裁協(xié)議約定的仲裁事項或申請仲裁的事項全部作出裁決,亦即裁決有遺漏。
人民法院對當(dāng)事人(申請人)撤銷涉外仲裁裁決的申請經(jīng)組成合議庭審查后,認(rèn)定具有下列情形之一,并認(rèn)為重新仲裁可以使仲裁庭消除仲裁程序和裁決存在的缺陷的,可通知仲裁庭重新仲裁:
(1)申請人沒有得到指定仲裁員或進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的;
(2) 仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;
(3)仲裁裁決屬“超裁”的,即裁決事項不屬于仲裁協(xié)議范圍的。
(一)關(guān)于通知重新仲裁的程序和期限。實踐中,人民法院在受理撤銷國內(nèi)仲裁裁決的申請后,經(jīng)審查認(rèn)為符合重新仲裁的情形,應(yīng)在聽取仲裁庭的意見后,通知其重新仲裁,并裁定中止撤銷程序;人民法院在受理撤銷涉外仲裁裁決的申請后,經(jīng)審查認(rèn)為符合重新仲裁的情形,應(yīng)在受理申請后三十日內(nèi),通知重新仲裁之前,報請所屬高級法院進(jìn)行審查,如果該高級法院同意通知仲裁庭重新仲裁的,應(yīng)將其審查意見在十五日內(nèi)報最高法院,待最高法院答復(fù)同意之后,方可通知仲裁庭重新仲裁。如果仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。
這里需要指出的是,按仲裁法規(guī)定,人民法院可以“通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁”。但由于法律對重新仲裁的具體期限并未明確,以致實踐中對此問題的認(rèn)識不一,需要最高法院及時作出司法解釋予以明確。根據(jù)仲裁法立法精神,為保證仲裁庭公正、及時地仲裁民商事糾紛,筆者認(rèn)為,人民法院可以根據(jù)具體案件的實際情況來確定仲裁庭重新仲裁的相應(yīng)期限(具體時間),但最長時間不得超過六個月。即:對于一般國內(nèi)仲裁案件,仲裁庭應(yīng)在法院通知重新仲裁之日起十五日內(nèi)啟動仲裁程序,并應(yīng)在三個月內(nèi)重新作出仲裁裁決;對于案情復(fù)雜且重新仲裁工作量較大的國內(nèi)仲裁案件,或者涉外仲裁案件,仲裁庭應(yīng)在法院通知重新仲裁之日起一個月內(nèi)啟動仲裁程序,并應(yīng)在六個月內(nèi)重新作出仲裁裁決。
(二)當(dāng)事人對重新仲裁作出的裁決不服如何處理。當(dāng)事人對仲裁庭重新作出的仲裁裁決不服,或者認(rèn)為新的仲裁裁決也具有應(yīng)當(dāng)予以撤銷的法定情形的,仍然可以向人民法院提出撤銷仲裁裁決的申請,人民法院經(jīng)組成合議庭審查認(rèn)為符合法定撤銷情形的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷該裁決。裁決被撤銷后,當(dāng)事人可以按照重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
根據(jù)上述相關(guān)涉外法律仲裁的有關(guān)條文,我們可以看出申請撤銷涉外仲裁裁決還是比較簡單的,主要是到申請的部門提交撤銷就可以。或者說可以在仲裁日不出席現(xiàn)場。不過后者的做法還是不要考慮為好。畢竟這也算是占用公共資源。
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