減刑權(quán)應(yīng)歸屬哪個部門
減刑權(quán)應(yīng)由人民法院行使。
《刑法》第七十九條?【減刑程序】對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理,對確有悔改或者立功事實的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。
從減刑的性質(zhì)來看,減刑權(quán)應(yīng)由人民法院行使減刑權(quán),應(yīng)由監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行機關(guān)行使。
減刑發(fā)生在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過程中。罪犯在服刑過程中,只有具備了“確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的”或者有“重大立功表現(xiàn)”的,才能獲得減刑。說明獲得減刑是看罪犯服刑期間的改造表現(xiàn),而不是看原判刑罰。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定,罪犯的改造工作由監(jiān)獄執(zhí)行,監(jiān)獄機關(guān)與罪犯的日常生活和改造工作有著直接的接觸,所以對罪犯的改造、悔罪程度最了解。但監(jiān)獄機關(guān)只有減刑的申報權(quán),沒有減刑的決定權(quán),而減刑的決定權(quán)卻由基本不了解實際情況的人民法院執(zhí)行。人民法院并沒有與減刑的罪犯直接接觸,對罪犯的改造情況并不了解,被動地接受監(jiān)獄提請報送的書面材料組成合議庭進(jìn)行審理,僅對減刑建議進(jìn)行書面的和形式上的審查,既不提審罪犯也不進(jìn)行實質(zhì)審查。法院沒有了解和結(jié)合罪犯在監(jiān)獄的實際表現(xiàn)及具體情況,影響了對罪犯是否具有“確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的”或者有“重大立功表現(xiàn)”的斷定。
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