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寧波
假釋制度形同虛設現象的實證
一、假釋制度執行情況的現狀
假釋制度的建立和執行，將罪犯有條件地提前釋放，體現了刑罰個別化原則。因為有“被假釋的犯罪分子，在假釋考驗期限內犯新罪，應當撤銷假釋”并“實行數罪并罰”，“有違反法律、行政法規或者回務院公安部門有關假釋的監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的，應當依照法定程序撤銷假釋，收監執行未執行完畢的刑罰”，“有期徒刑的假釋考驗期限為沒有執行完畢的刑期，無期徒刑的假釋考驗期限為十年”等規定，假釋犯在假釋期間一般都遵紀守法，也分外珍惜經過長期努力而來之不易的假釋機會。應當說，假釋制度在鼓勵罪犯積極改造并順利回歸社會。預防罪犯更新違法犯罪方面，具有其他制度無可比擬的積極作用，有利于遏制和減少重新犯罪，降低社會治安風險。這在與目前我國適用最為廣泛的減刑制度比較中不難發現。減刑的獲得，具有一時性投機性和不徹底性.依據一時的悔改表現、立功表現獲得減刑，完全不同于依據不斷努力最后才獲得的假釋。減刑不會因重新犯罪而撤銷，沒有假釋特有的對后續行為持久的法律威懾力。由于減刑的適用，被判處死緩的實際執行十八年左右，被判處無期徒刑的實際執行十五年左右。減刑人員刑滿釋放后，由于沒有管束，在最容易重新犯罪的釋放前期，很容易因為無法順利融入社會而再次鋌而走險。所在有關資料介紹，我國上世紀末刑滿釋放(包括多次減刑得以提前釋放的)人員重新犯罪超過10%，而假釋罪犯重新犯罪的不超過1.5%。既然如此，假釋的適用應多于減刑，但實際情況恰恰相反。
(一)假釋人數占在押罪犯數的比例微乎其微，與減弄數相關懸殊
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