一、審查調(diào)查機關(guān)立案的標準

　　1、立案審查是公安或檢察機關(guān)常用說法，指嫌疑人涉嫌違法犯罪問題，由司法機關(guān)予以立案，通常下一步是采取拘留逮捕監(jiān)視居住等法律措施，查實后移送法院。

　　《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百八十三條規(guī)定，人民檢察院對于直接受理的案件,經(jīng)審查認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)制作立案報告書,經(jīng)檢察長批準后予以立案。在決定立案之日起三日以內(nèi),將立案備案登記表、提請立案報告和立案決定書一并報送上一級人民檢察院備案。

　　2、立案調(diào)查是紀委常用說法，指國家工作人員(黨員)涉嫌違紀問題，由紀委予以立案，通常下一步措施是兩規(guī)，查實后進行黨紀政紀處分，如涉嫌犯罪則移送司法機關(guān)。

　　《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》第二十五條?規(guī)定，經(jīng)過初步核實，對存在嚴重違紀需要追究黨紀責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。

　　凡報請批準立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀事實和證據(jù)，具備進行審查的條件。

　　第二十六條規(guī)定，對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報告，經(jīng)紀檢機關(guān)主要負責(zé)人審批，報同級黨委(黨組)主要負責(zé)人批準，予以立案審查。

　　紀檢機關(guān)主要負責(zé)人主持召開執(zhí)紀審查專題會議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委(黨組)主要負責(zé)人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知被審查人親屬。嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的，應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布。

　　二、審查調(diào)查機關(guān)立案的條件

　　審查機關(guān)立案的條件：

　　1、有犯罪事實存在;

　　2、該犯罪事實依法需追究刑事責(zé)任。如果有犯罪事實，但法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，不能立案;

　　3、凡具有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，不能立案;已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪;

　　情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪的;

　　犯罪已過追訴時效期限的;

　　經(jīng)特赦令免除刑罰的;

　　依刑法告訴乃論的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

　　被告人已經(jīng)死亡的;

　　其他法律、法規(guī)規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的;

　　司法機關(guān)對于控告、檢舉或者自首的材料，應(yīng)按管轄范圍進行審查。對于不屬于自己管轄的，應(yīng)移送主管機關(guān)處理，并通知控告人、檢舉人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)先采取緊急措施，然后移送主管機關(guān)。如符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立案。立案后，一般案件由公安機關(guān)、人民檢察院開始偵查;自訴案件由人民法院直接審理;如沒有犯罪事實，或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的，則不予立案。《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定，人民法院接到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認為應(yīng)予受理的，應(yīng)在7日內(nèi)立案;認為不應(yīng)受理的，應(yīng)在7日內(nèi)通知原告，并說明理由。

　　調(diào)查機關(guān)立案的條件：

　　1、有證據(jù)證明違法事實存在;

　　2、有明確的違法主體;

　　3、達到法律規(guī)定的處罰條件(刑法和行政法規(guī)不同);

　　4、屬于該機關(guān)管轄范圍。

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