一、行政強制執(zhí)行條件有哪些規(guī)定
依據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》,行政機關申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為應當具備以下條件:
(一)具體行政行為依法可以由人民法院強制執(zhí)行
依法由人民法院執(zhí)行的具體行政行為,主要是指依法可以對其提起行政訴訟,當事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行,法律沒有授予行政機關以強制執(zhí)行權,或者法律雖授予行政機關強制執(zhí)行權,同時又規(guī)定可以申請人民法院強制執(zhí)行的具體行政行為。法律、法規(guī)授予行政機關強制執(zhí)行權的,行政機關申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院將不予受理。郵政部門由于法律、法規(guī)沒有授予其強制執(zhí)行權,其做出的行政處罰決定在相對人拒絕履行的情況下,應當屬于人民法院強制執(zhí)行的范圍。
(二)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行的內(nèi)容。
《行政處罰法》第三條第二款規(guī)定,沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。可見,生效的具體行政行為,應當是具有法律依據(jù),依照法定程序做出的具體行政行為。生效的具體行政行為還包括行政主體資格合法,依法已經(jīng)窮盡了行政程序(如履行了規(guī)定的審批程序、當事人依法申請行政復議或者提起行政訴訟程序已經(jīng)完結),并已經(jīng)依法送達當事人等。具體行政行為具有可以執(zhí)行的內(nèi)容,即具體行政行為確定的被執(zhí)行人具有給付的內(nèi)容。對于郵政執(zhí)法而言,罰款、沒收違法所得和違法物品即具有可以執(zhí)行的內(nèi)容;警告、責令停止違法經(jīng)營活動就不具有可執(zhí)行性。
(三)申請人是做出該具體行政行為的行政機關或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織。
對于郵政部門來說,法律、法規(guī)、規(guī)章的授權是其行政執(zhí)法權的來源,如《湖南省郵政市場管理辦法》第三條規(guī)定,省、市、州郵政管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的郵政市場管理工作。因而,市、州郵政局可以對其做出的行政處罰決定申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)被申請人是該具體行政行為確定的義務人。
在郵政執(zhí)法活動中,被申請人應當是郵政行政處罰決定書載明的相對人,而不是與之關聯(lián)的他人(如上級主管部門、所屬分支機構等)。
(五)被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關另行指定的期限內(nèi)未履行義務的。
(六)申請人在法定期限內(nèi)提出申請。
(七)被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請人民法院管轄。
這類行政的強制執(zhí)行應有當?shù)鼗蚬茌牭娜嗣穹ㄔ夯蚬芾聿块T進行辦理。當事人也可以在接到這類通知后,監(jiān)督這列違法處罰的處罰。發(fā)現(xiàn)違法行為的還可以進行相關的舉報和監(jiān)督作用,切實地保護自身的合法權益進行辦理。
行政處罰和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
行政強制法司法解釋總則
行政強制法的適用范圍是什么?
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