一、充分認識貫徹執(zhí)行《條例》的重要意義

工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。深化工傷保險制度改革，是我國完善社會主義市場經濟體制建設，適應加入世貿組織后的新形勢，加快建立完善的社會保障體系，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措。我省自1991年開展工傷保險制度改革以來，這項工作取得了明顯的成效。但是，參保覆蓋面依然偏窄，各地的操作程序也不夠規(guī)范，工傷爭議案件仍在逐年增加。《條例》的頒布施行，為規(guī)范工傷保險工作，完善工傷保險制度建設，提供了重要的法制保障;對切實維護職工合法權益，分散用人單位風險，促進工傷預防和職業(yè)康復具有重要的意義。各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照我省率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會保險制度的要求，充分認識實施《條例》、做好工傷保險工作的重要性和緊迫性，把《條例》的貫徹執(zhí)行列入各地各部門的重要議事日程，確保《條例》的各項規(guī)定真正落到實處。

二、進一步明確有關政策規(guī)定

(一)省內有雇工的個體工商戶應當依照《條例》規(guī)定參加工傷保險，為其全部雇工繳納工傷保險費。個體工商戶繳納工傷保險費的數額為雇工工資總額乘以其繳費費率之積。統(tǒng)籌地經辦機構應根據個體工商戶工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內相應的費率檔次確定個體工商戶的繳費費率。

(二)鑒于目前我省工傷保險基金實行縣(市)級統(tǒng)籌的實際，為有利于平穩(wěn)實施，可以繼續(xù)實行由設區(qū)的市本級、縣(市)分別統(tǒng)籌。

電力、鐵路、電信、郵政、金融、石油、交通、民航等行業(yè)單位的工傷保險統(tǒng)籌，按現行管理辦法執(zhí)行，今后國家另有規(guī)定的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。已參加省級統(tǒng)籌的其他單位，按照屬地管理原則參加設區(qū)的市的市本級統(tǒng)籌。

(三)全省工傷保險費由地方稅務部門依法征繳。各級勞動保障、地稅、財政、人民銀行等部門要抓緊銜接，盡快完成工傷保險費征繳的移交工作。

(四)各統(tǒng)籌地工傷保險基金現有的結余作為儲備金，自2004年起，各統(tǒng)籌地從當年工傷保險基金收入中按10%的比例提取作為追加儲備金。統(tǒng)籌地當年工傷保險基金收不抵支的，由上年結轉的歷年結余彌補;當年出現重大工傷事故，導致上年結轉的歷年結余仍不足彌補的，由歷年儲備金彌補;歷年儲備金仍不足彌補的，由統(tǒng)籌地人民政府墊付。儲備金管理、使用辦法，由省勞動保障、財政部門共同制定，報經省人民政府批準后執(zhí)行。

(五)五級、六級工傷職工，經本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金，五級支付30個月，六級支付25個月。傷殘就業(yè)補助金，五級支付30個月，六級支付25個月。

七級至十級工傷職工，勞動合同期滿終止或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金，七級支付10個月，八級支付7個月，九級支付4個月，十級支付2個月。傷殘就業(yè)補助金，七級支付10個月，八級支付7個月，九級支付4個月，十級支付2個月。

一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金按單位所在工傷保險統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資計發(fā)。

已經依法參加基本養(yǎng)老保險的工傷職工距法定退休年齡不足五年的，按照每周年遞減20%的標準支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。工傷職工到達退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

(六)因工死亡職工一次性工亡補助金標準為60個月的統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資。

(七)工傷職工享受的傷殘津貼調整辦法，按照基本養(yǎng)老金調整辦法執(zhí)行。工傷職工生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金，由省勞動保障部門會同財政部門根據職工平均工資和生活費用變化等情況，適時提出調整方案，報省人民政府批準后執(zhí)行。

(八)職工因交通事故或其他事故傷害被認定或視同為工傷的，其待遇按總額補差的辦法支付。

(九)按照《條例》的要求，工傷保險制度的運行，需要行政管理、業(yè)務經辦和勞動能力鑒定三套機構相互配合、共同完成。各地要加強工傷保險組織管理體系建設，盡快建立健全工傷保險的工作機構，充實專業(yè)人員，為《條例》的施行提供應有的組織保障。

三、加強領導，精心組織，確保《條例》順利實施

工傷保險涉及廣大用人單位和職工的切身利益。各級政府要進一步加強領導，精心組織，以貫徹執(zhí)行《條例》為契機，扎實推進工傷保險制度改革的深化和完善。要認真學習對照《條例》規(guī)定的各項條款，認真清理與《條例》不符的政策規(guī)定，努力提高依法行政水平，切實強化服務意識;要充分利用各種新聞媒體，采取各種有效的方式，進一步加大《條例》的宣傳力度，增強廣大企業(yè)和職工的參保意識，營造良好的執(zhí)法氛圍。各級勞動保障、財政、地稅、衛(wèi)生、民政、人事、編制、安全生產監(jiān)管、工會等部門，要加強溝通聯(lián)系，積極協(xié)調配合，共同做好貫徹執(zhí)行《條例》的各項工作。