國家不承擔非刑事司法賠償責任有什么范圍

一、民事訴訟和行政訴訟中的錯誤判決

國家賠償法對刑事訴訟和民事訴訟、行政訴訟中的錯誤判決采取不同的態(tài)度。對前者承擔賠償責任，對后者不承擔賠償責任。這主要是因為：

第一，訴訟的提起和當事人的法律地位不同。民事和行政由當事人一方提起，雙方當事人在訴訟中的法律地位平等；而刑事訴訟除少數(shù)自訴案件外，均由檢察機關(guān)代表國家提起公訴，被訴方當事人大多被公安、檢察機關(guān)或法院采取強制措施，人身自由受到限制，其法律地位不可能與公訴方平等。

第二，舉證責任不同。刑事訴訟由公訴人提供證據(jù)。法院在此基礎(chǔ)上作出的錯判，無論是事實不清、證據(jù)不足還是適用法律錯誤，基本上均是司法機關(guān)和司法人員行使國家司法權(quán)的結(jié)果，國家必須承擔賠償責任；而民事訴訟則實行誰主張、誰舉證的原則，行政訴訟中被告對作出具體行政行為負有舉證責任。法院只有在當事人不能搜集證據(jù)或確有必要時，才依職權(quán)調(diào)查搜集證據(jù)。如果當事人沒有客觀原因提供不了證據(jù)，法院也無從搜集時，法院只有就證據(jù)不足情形作出判決。即使今后當事人找到了新的證據(jù)，導(dǎo)致原判錯誤而改判，其原因也是當事人當初對自己的主張?zhí)峁┎涣俗C據(jù)，國家不承擔賠償責任。

第三，救濟途徑不同。刑事訴訟中的錯判，被告人的人身權(quán)受到侵犯，合法財產(chǎn)被沒收或收繳國庫，除了由國家賠償之外，別無救濟途徑；而民事訴訟中對財產(chǎn)關(guān)系的錯判，一般均有因此而獲利的人。從形式上看，法院是侵權(quán)人，但實際上，侵權(quán)的是因錯判占有了他人財產(chǎn)的當事人。所以，《民事訴訟法》第233條規(guī)定：“執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其它生效的法律文書確有錯誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當作出裁定，責令取得財產(chǎn)的人返還，拒不返還的，強制執(zhí)行。”這樣，國家無須承擔賠償責任。對待無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的錯判，國家應(yīng)該承擔賠償責任。

對待行政訴訟中的錯判，如果原判行政機關(guān)勝訴，再審改判行政機關(guān)敗訴，造成損害后果的，可由被告行政機關(guān)承擔賠償義務(wù)；如果原判原告勝訴，再審原告敗訴，即合法的具體行政行為被判違法而撤銷后，得到改正，該具體行政行為繼續(xù)有效，需要相對人履行義務(wù)的，可以強制其履行。相對人并未因錯判造成損失，國家也無賠償責任承擔。

當然，依據(jù)現(xiàn)行國家賠償法，國家對民事、行政訴訟中的錯判不承擔賠償責任，并不能推卸審判機關(guān)和審判人員在錯判中的責任，只是這種責任不表現(xiàn)在賠償方面而已。所以，現(xiàn)行賠償法關(guān)于民事、行政訴訟中的錯判不予賠償?shù)囊?guī)定，只是從目前我國司法實際情況出發(fā)，作出的一項即時規(guī)定。從長遠看，國家還是應(yīng)該承擔某種賠償責任的。

二、國家不承擔責任的其他情形

《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第七條 具有下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：

(一)屬于民事訴訟法第一百零五條、第一百零七條第二款和第二百三十三條規(guī)定情形的;

(二)申請執(zhí)行人提供執(zhí)行標的物錯誤的，但人民法院明知該標的物錯誤仍予以執(zhí)行的除外;

(三)人民法院依法指定的保管人對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)違法動用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移或者變賣的;

(四)人民法院工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;

(五)因不可抗力、正當防衛(wèi)和緊急避險造成損害后果的;

(六)依法不應(yīng)由國家承擔賠償責任的其他情形。

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