林業(yè)行政處罰程序規(guī)定是怎樣的
第一條 為了規(guī)范林業(yè)行政處罰,保障和監(jiān)督林業(yè)行政主管部門有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 依法實施林業(yè)行政處罰適用本規(guī)定。
第三條 實施林業(yè)行政處罰必須以事實為依據,以法律為準繩,遵循公正、公開、及時的原則。
實施林業(yè)行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第四條 公民、法人或者其他組織對林業(yè)行政主管部門所給予的林業(yè)行政處罰,享有陳述權、申辯權;對林業(yè)行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織因林業(yè)行政主管部門違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。
第五條 違法行為構成犯罪,應當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
第二章 實施機關與管轄
第六條 實施林業(yè)行政處罰的機關,必須是縣級以上林業(yè)行政主管部門,法律、法規(guī)授權的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織。其他任何機關和組織,不得實施林業(yè)行政處罰。
林業(yè)行政主管部門依法委托實施林業(yè)行政處罰,必須辦理書面委托手續(xù),并由委托的林業(yè)行政主管部門報上一級林業(yè)行政主管部門備案。委托的林業(yè)行政主管部門對受委托的組織實施行政處罰的行為負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。
受委托組織在委托范圍內,以委托的林業(yè)行政主管部門名義實施行政處罰;不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。
第七條 地州級以上林業(yè)行政主管部門的法制工作機構統一管理林業(yè)行政處罰工作。
縣級林業(yè)行政主管部門可以確定一個內部機構統一管理林業(yè)行政處罰工作。
第八條 縣級林業(yè)行政主管部門管轄本轄區(qū)內的林業(yè)行政處罰。
地州級和省級林業(yè)行政主管部門管轄本轄區(qū)內重大、復雜的林業(yè)行政處罰。
林業(yè)部管轄全國重大、復雜的林業(yè)行政處罰。
第九條 林業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的林業(yè)行政主管部門管轄。
第十條 上一級林業(yè)行政主管部門在必要的時候可以處理下一級林業(yè)行政主管部門管轄的林業(yè)行政處罰,也可以把自己管轄的林業(yè)行政處罰交由下一級林業(yè)行政主管部門處理;下一級林業(yè)行政主管部門認為重大、復雜的林業(yè)行政處罰需要由上一級林業(yè)行政主管部門處理的,可以報請上一級林業(yè)行政主管部門決定。
第十一條 幾個同級林業(yè)行政主管部門都有管轄權的林業(yè)行政處罰,由最初受理的林業(yè)行政主管部門處理;主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門處理更為適宜的,可以移送主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門處理。
林業(yè)行政處罰管轄權發(fā)生爭議的,報請共同上一級林業(yè)行政主管部門指定管轄。
第十二條 法律、法規(guī)授權的組織和林業(yè)行政主管部門依法委托的組織,管轄授權、委托范圍內的林業(yè)行政處罰。
第三章 立案、調查與決定
第十三條 違法行為在二年內未被發(fā)現的,不再給予林業(yè)行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
第十四條 林業(yè)行政執(zhí)法人員調查處理林業(yè)行政處罰案件時,應當向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法證件由林業(yè)部統一制發(fā),省級以上林業(yè)行政主管部門法制工作機構負責執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。
第十五條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在調查處理林業(yè)行政處罰案件時與當事人有利害關系的,應當自行回避。
當事人認為林業(yè)行政執(zhí)法人員與本案有利害關系或者其他關系可能影響公正處理的,有權申請林業(yè)行政執(zhí)法人員回避。
林業(yè)行政執(zhí)法人員的回避,由行政負責人決定;行政負責人的回避由集體討論決定。
回避未被決定以前,不得停止對案件的調查處理。
第十六條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在調查處理林業(yè)行政處罰案件時應當依法收取證據。
證據主要有以下幾種:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當事人的陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆錄、現場筆錄。
證據必須經過查證屬實,才能作為認定案件事實的根據。
第十七條 公民、法人或者其他組織違反林業(yè)行政管理秩序的行為,依法應當給予林業(yè)行政處罰的,林業(yè)行政主管部門必須查明事實;違法事實不清的,不得給予林業(yè)行政處罰。
第十八條 林業(yè)行政主管部門在林業(yè)行政處罰決定書送達之前,應當告知當事人做出林業(yè)行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。
第十九條 當人事有權進行陳述和申辯。林業(yè)行政主管部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,林業(yè)行政主管部門應當采納。
林業(yè)行政主管部門不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十條 凡給予林業(yè)行政處罰的,應當具備下述條件;
(一)有明確的違法行為人;
(二)有具體的違法事實和證據;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當給予林業(yè)行政處罰的;
(四)屬于查處的機關管轄。
林業(yè)行政處罰的程序規(guī)定中,對于林業(yè)的行政處罰特點以及不與一些法律并罰做了詳細的介紹,如果違法的行為涉及到刑事犯罪的,那么是可以依照法律的規(guī)定追究刑事責任的,并且不能用行政處罰來代替該行為的刑事處罰。
行政處罰法實施細則包括哪些
行政處罰決定書的生效時間是多久
中華人民共和國行政處罰法
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