1、客觀上講,由于工程造價的動態性,各工程從決策到竣工交付使用都有一個較長的建設周期。受各種因素的影響,在預計工期內,許多影響工程造價的動態因素:如工程設葉變更、設備及材料價格、工資標準以及費率、利率和匯率的變化,必然會影響到工程造價的變動。所以,工程造價在整個建設期中,處于不確定狀態。直至竣工結算后才能最終確定工程的實際造價。這使部分“高估冒算”的承包商借作為“可乘之機”,在各階段上提高工程造價。
2、主觀上講,部分承包商為了追求建筑產品利潤的最大化。絞盡腦汁,采取種種不規范的手段來提高建筑產品竣工結算價。就目前來講,主要有以下幾種手法
(1)利用不合理的設計變更,提高工程結算價。
(2)利用不合理的隱蔽工程簽證或其它工程簽證,提高工程結算價。
(3)建筑工程材料,尤其是裝飾和安裝工程材料,低價購進,高價結算。或“以次充優”進行最終結算。
(4)低價中標,有意擴大竣工結算工程量和單價,高價結算。
(5)一個承包商,開具多家投標介紹信,抬高標底價格。中標后,簽訂固定價格合同進行最終結算。
高估工程造價的手法,遠不止以上5種。但有一點是不用質疑的,“高估冒算”的承包商,均是利用了建設單位工程造價專業技術力量的薄弱環節,伺機提高工程結算價。
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