其實我們在生活當(dāng)中的所有行為都是有一定的程序的,國家對我國公民的行為必須要通過統(tǒng)一的法律來進(jìn)行調(diào)整,但是行政處罰就是要對于國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的某些執(zhí)法行為進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督并且提供法律依據(jù)的。在行政處罰法當(dāng)中對行政處罰對什么人有減免的這個問題就有明確的規(guī)定。
一、我國規(guī)定行政處罰對什么人有減免?
《行政處罰法》第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
二、享有行政處罰權(quán)能夠?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下條件
第一,必須是行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)一般是指依法行使國家行政權(quán),按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。它能夠獨(dú)立行使職權(quán),是具有法人資格的行政主體。
值得強(qiáng)調(diào)的一種情形是,行政機(jī)關(guān)所設(shè)的派出機(jī)構(gòu)或者職能機(jī)構(gòu)經(jīng)過法律法規(guī)授權(quán)的,也可以行使行政處罰權(quán)。
如,《治安管理處罰法》第九十一條規(guī)定:治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定,其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。又如,《稅收征管法》第七十四條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。此外,《稅收征管法實施細(xì)則》第九條的規(guī)定也屬于這種情形。
第二,必須具有外部管理職能。
不具有獨(dú)立主體資格,不能以自己的名義獨(dú)立地行使職權(quán)、承擔(dān)法律責(zé)任的內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)就不能成為行政處罰的實施主體。如沒有外部管理職能的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、人事部門、決策咨詢部門、內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等都不能成為行政處罰的實施主體。
第三,必須取得特定的行政處罰權(quán)。
具有外部管理職能的行政機(jī)關(guān)雖然享有管理社會事務(wù)的權(quán)力,但是,它并不必然地享有行政處罰權(quán),行政機(jī)關(guān)所享有的行政處罰權(quán)必須經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權(quán)。
第四,必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實施。
不同的行政機(jī)關(guān)擁有不同的行政處罰權(quán)限,越權(quán)則無效。
減免行政處罰時,能將行政處罰減免到法律所規(guī)定的最底處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一,要正確把握從輕或者減輕處罰的原則。
第二,準(zhǔn)確理解從輕或者減輕處罰的法律條文。
第三,明確適用條件和情形。
第四,掌握好尺度。
綜上所述,行政處罰法第25條當(dāng)中提到如果行政處罰相對人能夠主動消除,因為自己的行為而帶來的一些影響,或者說,自己也是被迫才做出了,某些違法行為的,還有就是老生常談的對于未成年人作出的行政處罰,都可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行減免的??梢姟?/p>
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王春海律師,男,畢業(yè)于燕山大學(xué)法學(xué)專業(yè),山東濱藍(lán)律師事務(wù)所主任,專職律師。 自執(zhí)業(yè)以來,一直從事房地產(chǎn)、公司、金融等法律事務(wù),在為房地產(chǎn)、公司企業(yè)、銀行、擔(dān)保公司、政府機(jī)構(gòu)等提供法律服務(wù)的過程中積累了豐富的經(jīng)驗。該律師以其優(yōu)良的專業(yè)化服務(wù)和勤勉的敬業(yè)精神贏得了廣大客戶的好評。 先后為濰坊信悅房地產(chǎn)有限公司、濰坊市家福置業(yè)有限公司、濰坊市一鼎裝飾有限公司、濰坊萬泰裝飾設(shè)計有限公司、濰坊農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司濰坊分行、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司濰坊中心支公司、山東津海油氣能源有限公司、彩娜菲詩(中國)全國連鎖機(jī)構(gòu)等多家單位提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。為濰坊市濱海地稅局、濰坊市坊子區(qū)招商局、濰坊市坊子區(qū)安監(jiān)局等多家政府機(jī)關(guān)擔(dān)任常年法律顧問。全程參與濰坊市奎文區(qū)集體資產(chǎn)改制專項法律服務(wù)工作。 聯(lián)系方式:17861215566
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