我國(guó)為了更好的完善法律,規(guī)范行政行為,堅(jiān)持公正公平的執(zhí)法。在前兩年就在內(nèi)蒙古實(shí)行了內(nèi)蒙古重大行政處罰備案監(jiān)督方法。很多人應(yīng)該對(duì)這個(gè)行政處罰備案方法其中的內(nèi)容不怎么了解,就讓小編來(lái)為大家解讀內(nèi)蒙古重大行政處罰備案監(jiān)督辦法的內(nèi)容有什么吧。
關(guān)于做好《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法》有關(guān)工作的通知
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)重大行政處罰備案監(jiān)督改革工作落到實(shí)處,及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋七M(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政,加快建設(shè)法治政府進(jìn)程,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰報(bào)送備案范圍
報(bào)送備案的重大行政處罰范圍包括:對(duì)公民處以1萬(wàn)元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以10萬(wàn)元以上罰款的;沒(méi)收違法所得數(shù)額或者沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于前述規(guī)定的;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;吊銷(xiāo)許可證或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;行政拘留10日以上的。
二、依法履行重大行政處罰備案程序
各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定,在重大行政處罰決定生效之日起30日內(nèi),將《重大行政處罰備案報(bào)告》(見(jiàn)附件1)、《重大行政處罰備案表》(見(jiàn)附件2)和行政處罰決定書(shū)(電子或者復(fù)印件)等材料,按照《辦法》第五條規(guī)定的程序報(bào)送備案,切實(shí)做到有案必備。
三、切實(shí)做好對(duì)重大行政處罰的備案監(jiān)督
旗縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)書(shū)面審查重大行政處罰的合法性和適當(dāng)性,即行政執(zhí)法主體是否合法;違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分;適用依據(jù)是否正確;程序是否合法;是否履行法制審核和集體討論程序;是否超越濫用職權(quán);內(nèi)容是否適當(dāng)。確有必要的,可以下發(fā)《重大行政處罰調(diào)卷通知書(shū)》,調(diào)閱與重大行政處罰案件的相關(guān)材料(見(jiàn)附件3)。自收到重大行政處罰備案報(bào)告之日起60日內(nèi),法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成備案監(jiān)督工作,并在《重大行政處罰備案監(jiān)督意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件4)中填寫(xiě)意見(jiàn)。對(duì)于重大、復(fù)雜疑難案件,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)30日。對(duì)于已經(jīng)報(bào)送備案的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,報(bào)送備案的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《重大行政處罰終止備案監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件5),及時(shí)通知備案監(jiān)督機(jī)構(gòu),備案監(jiān)督終止。
四、妥善處理違法或者不當(dāng)?shù)闹卮笮姓幜P行為
旗縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的違法或者不當(dāng)?shù)闹卮笮姓幜P,要依法及時(shí)處理,下發(fā)《重大行政處罰備案監(jiān)督通知書(shū)》(見(jiàn)附件6),行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自行糾正,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到備案監(jiān)督通知書(shū)之日起30日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告政府法制機(jī)構(gòu),對(duì)在自行糾正期限內(nèi)尚未糾正且當(dāng)事人又提起行政復(fù)議或者行政訴訟的,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行《重大行政處罰備案監(jiān)督通知書(shū)》,并及時(shí)向政府法制機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。對(duì)于拒不改正的,根據(jù)《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,下發(fā)《重大行政處罰備案監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》,依法責(zé)令限期履行、責(zé)令補(bǔ)正或者更正、撤銷(xiāo)或者確認(rèn)違法(見(jiàn)附件7)。
五、建立健全重大行政處罰備案監(jiān)督的相關(guān)制度
各地區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)溝通、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)工作制度。
(一) 要建立健全本地區(qū)本部門(mén)重大行政處罰報(bào)送備案
工作責(zé)任制度。
各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要依法進(jìn)行重大行政處罰案件的備案報(bào)送,各地區(qū)、各部門(mén)法制機(jī)構(gòu)做好具體報(bào)送工作,沒(méi)有法制機(jī)構(gòu)的,要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)送工作。
(二)要建立健全本地區(qū)本部門(mén)重大行政處罰統(tǒng)一目錄編號(hào)制度。
各地區(qū)、各部門(mén)要建立健全《重大行政處罰案件目錄登記表》,在每季度前20日內(nèi)將上一季度重大行政處罰案件統(tǒng)一登記后報(bào)備政府法制機(jī)構(gòu)(見(jiàn)附件8),避免和防止行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)避執(zhí)法監(jiān)督或者遺漏應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的重大行政處罰案件。
(三)要建立健全重大行政處罰零備案制度和統(tǒng)計(jì)分析制度。
各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前向政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送本地區(qū)、本部門(mén)《重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見(jiàn)附件9),沒(méi)有重大行政處罰的,必須進(jìn)行零報(bào)備。
(四)要建立健全重大行政處罰通報(bào)制度。
各地區(qū)、各部門(mén)發(fā)生的重大行政處罰情況以及有案不備、有備不審、有錯(cuò)不糾等行為,本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)每年第一個(gè)季度要進(jìn)行一次通報(bào)。
(五)要將重大行政處罰備案監(jiān)督工作的開(kāi)展和落實(shí)情況納入年度依法行政目標(biāo)考核機(jī)制。
將重大行政處罰備案監(jiān)督工作的開(kāi)展和落實(shí)情況納入到年度依法行政考核指標(biāo)體系,通過(guò)加大對(duì)重大行政處罰的備案監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和推進(jìn)依法行政建設(shè)。
內(nèi)蒙古重大行政處罰備案的內(nèi)容比較詳細(xì),我國(guó)離完善的法治建設(shè)又更近了一步。還有更多問(wèn)題或知識(shí)想要進(jìn)行了解的,可以在律霸網(wǎng)站進(jìn)行查閱信息。
行政處罰聽(tīng)證程序的適用范圍是什么
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