隨著社會經濟的不斷發展,大量私營企業涌現,而這些企業在經營的過程中難免會出現行政上的違規違章。因此,近年來,國家也在大力加強對這些民營企業的行政處罰的監督檢查。而對于此項工作,小編則認為對民營企業行政處罰的監督檢查刻不容緩,但在此過程中,要注意做到對行政處罰的監督檢查應有法有據,那么為什么對行政處罰的監督檢查要做到有法有據呢?下面就讓小編為您詳細分解:
一、為什么對行政處罰的監督檢查要做到有法有據?
《行政處罰法》第37條第2款規定:“行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內及時作處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。”
證據先行登記保存,是一種帶有強制性的行政措施,各級財政部門應當嚴格依法實施。在證據可能滅失或以后難以取得的情況下,經財政部門行政負責人批準,可以依法先行予以登記保存。在實施登記保存措施時,執法人員應當向當事人出具由財政部門行政負責人簽發的證據的登記保存通知書。對需要保存的證據,執法人員應當當場登記造冊,必要時,可以采取復印、錄音、攝像等技術措施和手段,并應當嚴格履行先行登記保存的有關法律手續。
二、行政處罰監督檢查制度的內容
行政處罰監督檢查的范圍比較寬,但應當主要圍繞行政處罰實施中的問題進行監督,大體有以下幾個方面:
1.監督檢查行政執法機關和行政執法人員學習、掌握由本部門實施阿的法律、法規和規章的情況。
2.監督檢查行政執法機關是否為有效地實施法律、法規和規章而制定了工作計劃、方案及內部工作程序。
3.監督檢查行政執法機關的隊伍建設、執法人員的素質情況,以及執法手段是否運用得當和執法設施是否完備。
行政處罰是一項綜合性很強的工作,要處理好違法案件,不但要求行政執法人員要有較高的法律知識方面的素養,而且還要求行政執法人員要有其他有關專業方面的知識,以及較高的政治素質。所以對行政執法機關的隊伍建設和執法人員的素質進行監督檢查,是做好行政處罰工作非常重要的一方面。
4.監督檢查行政執法機關實施的法律、法規和規章是否真正得到了全面的落實。
5.監督檢查行政執法機關及其工作人員處理違法案件,進行行政處罰是否合法、合理、公正,是否及時。
6.檢查了解行政執法機關在執法過程中遇到的問題。如法律、法規和規章在運用中是否協調,與其他部門在管理上的關系是否協調等等。
綜上,小編認為在民營企業大量崛起的情況下更要加強對其的管理,對于有違法違紀行為的,更要加大對其的對行政處罰的監督檢查,因為這種行為是法律所不能容忍的。但需謹記,在對其實施行政處罰的同時,要依法執行,堅持做到對行政處罰的監督檢查有法有據,做到以證服人。
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