隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,大量私營企業(yè)涌現(xiàn),而這些企業(yè)在經(jīng)營的過程中難免會出現(xiàn)行政上的違規(guī)違章。因此,近年來,國家也在大力加強對這些民營企業(yè)的行政處罰的監(jiān)督檢查。而對于此項工作,小編則認為對民營企業(yè)行政處罰的監(jiān)督檢查刻不容緩,但在此過程中,要注意做到對行政處罰的監(jiān)督檢查應有法有據(jù),那么為什么對行政處罰的監(jiān)督檢查要做到有法有據(jù)呢?下面就讓小編為您詳細分解:
一、為什么對行政處罰的監(jiān)督檢查要做到有法有據(jù)?
《行政處罰法》第37條第2款規(guī)定:“行政機關在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內(nèi)及時作處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。”
證據(jù)先行登記保存,是一種帶有強制性的行政措施,各級財政部門應當嚴格依法實施。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,經(jīng)財政部門行政負責人批準,可以依法先行予以登記保存。在實施登記保存措施時,執(zhí)法人員應當向當事人出具由財政部門行政負責人簽發(fā)的證據(jù)的登記保存通知書。對需要保存的證據(jù),執(zhí)法人員應當當場登記造冊,必要時,可以采取復印、錄音、攝像等技術措施和手段,并應當嚴格履行先行登記保存的有關法律手續(xù)。
二、行政處罰監(jiān)督檢查制度的內(nèi)容
行政處罰監(jiān)督檢查的范圍比較寬,但應當主要圍繞行政處罰實施中的問題進行監(jiān)督,大體有以下幾個方面:
1.監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員學習、掌握由本部門實施阿的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
2.監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關是否為有效地實施法律、法規(guī)和規(guī)章而制定了工作計劃、方案及內(nèi)部工作程序。
3.監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關的隊伍建設、執(zhí)法人員的素質(zhì)情況,以及執(zhí)法手段是否運用得當和執(zhí)法設施是否完備。
行政處罰是一項綜合性很強的工作,要處理好違法案件,不但要求行政執(zhí)法人員要有較高的法律知識方面的素養(yǎng),而且還要求行政執(zhí)法人員要有其他有關專業(yè)方面的知識,以及較高的政治素質(zhì)。所以對行政執(zhí)法機關的隊伍建設和執(zhí)法人員的素質(zhì)進行監(jiān)督檢查,是做好行政處罰工作非常重要的一方面。
4.監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關實施的法律、法規(guī)和規(guī)章是否真正得到了全面的落實。
5.監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關及其工作人員處理違法案件,進行行政處罰是否合法、合理、公正,是否及時。
6.檢查了解行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中遇到的問題。如法律、法規(guī)和規(guī)章在運用中是否協(xié)調(diào),與其他部門在管理上的關系是否協(xié)調(diào)等等。
綜上,小編認為在民營企業(yè)大量崛起的情況下更要加強對其的管理,對于有違法違紀行為的,更要加大對其的對行政處罰的監(jiān)督檢查,因為這種行為是法律所不能容忍的。但需謹記,在對其實施行政處罰的同時,要依法執(zhí)行,堅持做到對行政處罰的監(jiān)督檢查有法有據(jù),做到以證服人。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
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