行政機關掌握規范和處罰違法公民的權力的同時也必須將這些權力放到法律的限定范圍之內行使,法律為了讓行政機關的處罰權能夠更加客觀化的展現給公民來監督,就在行政的形式上規定了許多諸如行政處罰案件名稱規范等細節事項。下面一起來看看其注意事項吧。
一、行政處罰案件名稱規范要注意什么?
行政處罰案件名稱是否規范,在一定程度上反映了工商機關的依法行政水平。規范行政處罰案件名稱,應注重三個方面的工作。
一是制定案件名稱運用及書寫規則,統一案名確定標準。工商行政管理工作涉及行政處罰權的法律、法規、規章等多達1000余部,如果沒有統一的案件名稱運用及書寫標準,容易使執法人員無所適從,案件名稱的準確性、規范性無從保證。筆者建議,應盡快出臺切合工商執法實際、具有較強操作性的行政處罰案件名稱指導規范,為執法人員提供統一的執行標準。
二是加大教育培訓力度,提高執法人員的法律素質。案件名稱運用及書寫中存在的不規范問題,在某種程度上表明執法人員的法律素質還有待提高。筆者建議,應當結合工商行政管理執法實踐,通過集中學習、分批輪訓、案例點評、理論研討等方式,加大教育培訓力度,努力提高執法人員的整體素質。
三是加大行政處罰文書監督檢查力度。在案件辦理過程中,要通過法制員對案件的核審,及時糾正案件文書中出現的問題。要強化外部監督,把案件名稱運用及書寫是否規范納入行政處罰文書檢查范圍,適時開展行政處罰文書檢查評比、點評交流等活動,不斷提高執法人員的辦案水平。
注:行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范,尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
公民在面對行政機關的處罰決定的時候,不僅應該理性謹慎地的對待處罰內容,也應該在程序方面多作了解和關注,如果案件名稱都做不到規范的要求,就有可能會直接影響到是實質的處罰內容。
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