其實(shí)我國(guó)公民的基本文明素質(zhì)還是有很大提高幅度的，我們也可以說(shuō)，行政處罰本身在一定程度上就是為了穩(wěn)固社會(huì)的文明程度，因?yàn)樾姓幜P的相對(duì)人的某些行政違法行為，其實(shí)就是國(guó)家對(duì)于公民的基本素質(zhì)要求。下面小編給大家介紹的是，行政處罰的公開(kāi)原則是怎么規(guī)定的?

行政處罰的公開(kāi)原則是怎么規(guī)定的?

(一)行政處罰法定原則

1、行政處罰法定原則的基本內(nèi)涵(6項(xiàng)法定)：處罰依據(jù)法定、處罰種類(lèi)法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定。

2、沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。

(二)處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則

1、公開(kāi)

①行政處罰的依據(jù)要公開(kāi);

②實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過(guò)程要公開(kāi)(如依法表明執(zhí)法身份、公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、處罰的事實(shí)和理由公開(kāi)、處罰決定公開(kāi)等)。

行政處罰必須遵循公開(kāi)原則。公開(kāi)是指作出行政處罰的規(guī)定要公開(kāi)，就是說(shuō)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及依法制定的規(guī)章，凡是要公民遵守的，就要事先公布，讓人民了解，這是一條原則。其次是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理，對(duì)違法當(dāng)事人給予什么行政處罰，行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)是什么要公開(kāi)，重大的行政處罰要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體作出決定;依法舉行聽(tīng)證會(huì)的，除法律有特別規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，要對(duì)群眾公開(kāi)、對(duì)社會(huì)公開(kāi)，允許群眾旁聽(tīng)，允許記者采訪報(bào)導(dǎo)，這樣便于人民群眾進(jìn)行監(jiān)督，也有利于對(duì)廣大公民進(jìn)行教育。

2、公正

①要防止偏聽(tīng)偏信;

②要使當(dāng)事人了解其違法行為的性質(zhì)并給予其申辯的機(jī)會(huì);

③要防止自查自斷，實(shí)行查處分開(kāi)、審執(zhí)分開(kāi)制度。

3、過(guò)罰相當(dāng)(合理性原則、比例法則)

重過(guò)重罰、輕過(guò)輕罰，準(zhǔn)確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定，作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的，相同情況相同處罰;處罰應(yīng)采用最必要的方式，處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。

(三)處罰與教育相結(jié)合原則

行政機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對(duì)情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。

注意事項(xiàng)

行政機(jī)關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的，并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法，不會(huì)導(dǎo)致行政處罰行為的無(wú)效或撤銷(xiāo)。處罰與教育相結(jié)合，既非意味著可以以罰代刑，也非意味著可以以教代罰。

因此，各行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰的公開(kāi)原則是包括以上三個(gè)部分的。首先最基本的一點(diǎn)，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)程必須是公開(kāi)的，任何處罰都必須要有相應(yīng)的違法行為和處罰依據(jù)。另外大家也不要擔(dān)心執(zhí)法機(jī)關(guān)人員會(huì)存在偏聽(tīng)偏信的這種現(xiàn)象，即使接到公民舉報(bào)，也一定會(huì)詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查，并給予行政處罰相對(duì)人申辯的機(jī)會(huì)的。

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