一、對交通事故后事故認(rèn)定書不服能提起行政訴訟嗎

《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規(guī)定“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書作為處理交通事故的證據(jù)”。第七十四條規(guī)定“對交通事故損害賠償的爭議，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟”。《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第四條規(guī)定“當(dāng)事人僅就公安機關(guān)做出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘評定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。當(dāng)事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的事實作為定案的依據(jù)”。全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會《關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》(法工辦復(fù)字【2005】1號)“根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書牽連的民事賠償不服，可以向人民法院提起民事訴訟”。

從以上法律規(guī)定可以看出，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，交通事故認(rèn)定書作為處理交通事故的證據(jù)效力待定。因此，不管交通事故認(rèn)定書是否正確、是否認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任，都不會必然對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，談不上侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二條“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟”的規(guī)定，當(dāng)事人不能對交通事故認(rèn)定書提起行政訴訟。

二、有異議應(yīng)如何處理

首先，對交警適用處理事故程序有異議，可及時理交通事故的程序，分為簡易程序和普通程序，所謂簡易程序是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的道路上發(fā)生的未造成人員傷亡或者受傷人員認(rèn)為自己傷情輕微的交通事故，由一名交警即可處理的簡化程序。簡易程序是有嚴(yán)格限制的，簡易程序僅適用于僅造成財產(chǎn)損失的事故，或雖有人員傷亡，但屬輕微傷的交通事故，由于簡易程序只需一名交警處理，而普通程序則需兩名交警處理，相對而言普通程序更為麻煩，故交警部門可能存在將本不應(yīng)按簡易程序處理的交通事故，按照簡易程序處理，表面上看簡易程序與普通程序并無大的區(qū)別，但實質(zhì)上對當(dāng)事人的利益影響甚大，因為按照公安部的規(guī)定，按照簡易程序處理的交通事故是不能進行復(fù)核的，而按照普通程序處理的交通事故則可向上一級公安機關(guān)交通管理部門復(fù)核，若將本應(yīng)按照普通程序處理的事故，按照簡易程序處理，將使當(dāng)事人無法申請復(fù)核。故對交警部門錯誤適用處理程序的，應(yīng)及時向交警部門提出異議或進行投訴。

其次，認(rèn)為交警部門出具的事故責(zé)任認(rèn)定書適用程序錯誤或責(zé)任劃分不公的，可及時申請復(fù)核交通事故處理程序規(guī)定，當(dāng)事人對交警部門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達之日起三日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。但有下列情形之一的，復(fù)核申請不予受理，并書面通知當(dāng)事人。

1、任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;

2、人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;

3、適用簡易程序處理的道路交通事故;

4、車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故。

最后，當(dāng)前，交通事故責(zé)任認(rèn)定書只是作為一種證據(jù)來使用的，在民事訴訟中，當(dāng)事人可就交通事故責(zé)任認(rèn)定書劃分的責(zé)任比例提出異議，但當(dāng)事人應(yīng)對此承擔(dān)舉證責(zé)任，因此，交通事故當(dāng)事人在事故發(fā)生后，應(yīng)及時保留相關(guān)的證據(jù)，比如對事故現(xiàn)場進行拍照，注意事故現(xiàn)場附近是否有攝像探頭等等，以便在訴訟中及時提供證據(jù)或申請法院調(diào)取錄像，必要時，可申請對事故發(fā)生原因和痕跡進行鑒定。

但由于法官并非專業(yè)的交通事故處理人員，若當(dāng)事人不能提供充分的證據(jù)證明，法官是不會輕易否定交通事故責(zé)任認(rèn)定書的效力的。

對交通事故后事故認(rèn)定書不服不能行政訴訟，然后按照正確的申請程序提出異議。注意部分情形是不能進行復(fù)核申請的，部門會通知當(dāng)事人。認(rèn)定書只是證據(jù)之一，而且它的重要程度沒那么大。要進行事故中最重要的民事訴訟還要保留好其他證據(jù)，還可找交警和附近人要其他證據(jù)。

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