衛生行政處罰是行政機關為了保障中華人民共和國公民的合法權益制定的行政處罰程序規定。衛生行政處罰程序有著一套標準的行使程序，下面小編則為大家具體介紹一下衛生行政處罰程序規定究竟適用于哪些領域以及如何受理立案和調查取證。

一、總 則

1.為保證衛生行政機關正確行使行政處罰職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，根據《行政處罰法》和有關衛生法規、法規的規定，制定本程序。

2.本程序所指行政處罰，是指縣級以上衛生行政機關依據衛生法律、法規、規章，對應受制裁的違法行為，作出的警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業、吊銷許可證以及衛生法律、行政法規規定的其他行政處罰。

3.縣級以上衛生行政部門機關對違反衛生法律、法規、規章的單位或個人進行行政處罰，適用本程序。衛生法律、法規授予衛生行政處罰職權的衛生機構行使衛生行政處罰權的，依照本程序執行。

4.衛生行政機關實施行政處罰必須事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規、規章正確，堅持先調查取證后裁決、合法、適當、公正、公開和處罰與教育相結合的原則。

5.衛生行政機關應當建立對衛生行政處罰的監督制度。上級衛生行政機關對下級衛生行政機關實施行政處罰進行監督，衛生行政機關內部法制機構對本機關實施行政處罰進行監督。

二、管 轄

1.縣級以上衛生行政機關負責查處所轄區域內的違反衛生法律、法規、規章的案件。省級衛生行政機關可依據衛生法律、法規、規章和本地區的實際，規定所轄區管轄的具體分工。衛生部負責查處重大、復雜的案件。

2.上級衛生行政機關可將自己管轄的案件移交下級衛生行政機關處理;也可根據下級衛生行政機關的請求處理下級衛生行政機關管轄的案件。

3.兩個以上衛生行政機關，在管轄發生爭議時，報請其共同的上級衛生行政機關指定管轄。

4.衛生行政機關發現查處的案件不屬于自己管轄，應當及時書面移送給有管轄權的衛生行政機關。受移送的衛生行政機關應當將案件查處結果函告移送的衛生行政機關。受移送地的衛生行政機關如果認為移送不當，應當報請共販上級衛生行政機關指定管轄，不得再自行稱送。

5.上級衛生行政機關在接到有關解決管轄爭議或者報請移送管轄的請示后，應當在十日內作出具體管轄決定。

6.國境衛生檢疫機關依據國境衛生檢疫法律、法規實施的行政處罰，由違法行為發生地的國境衛生檢疫機關管轄。

衛生部衛生檢疫局負責查處重大、復雜的案件。

衛生部衛生檢疫局下設的國境衛生檢疫機關間對管轄發生爭議時，報請衛生部衛生檢疫局指定管轄。

7.法律、法規規定的受衛生部委托的有關部門的衛生主管機構，或者由衛生部會同其規定監督職責的國務院有關部門的衛生主管機構，負責規定管轄范圍內的案件。

8.衛生行政機關與第十二條所指的有關部門的衛生主管機構對管轄發生爭議的，報請省級衛生行政機關指定管轄。

三、受理與立案

1.衛生行政機關對下列案件應當及時受理并做好記錄：

(一)在衛生監督管理中發現的;

(二)衛生機構監測報告的;

(三)社會舉報的;

(四)上級衛生行政機關交辦、下級衛生行政機關報請的或者有關部門移送的。

2.衛生行政機關受理的案件符合下列條件的，應當在七日內立案：

(一)有明確的違法行為人或者危害后果;

(二)有來源可靠的事實依據;

(三)屬于衛生行政處罰的范圍;

(四)屬于本機關管轄。

衛生行政機關對決定立案的應當制作報告，由直接領導批準，并確定立案日期和兩名以上衛生執法人員為承辦人。

3.承辦人有下列情形之一的，應當自行回避：

(一)是本案當事人的近親屬;

(二)與本案有利害關系;

(三)與本案當事人有其它利害關系，可能影響案件公正處理的。

當事人有權申請承辦人回避。

回避申請由受理的衛生行政機關負責人決定。

四. 調查取證

1.對于依法給予衛生行政處罰的違法行為，衛生行政機關應當調查取證，查明違法事實。案件的調查取證，必須有兩名以上執法人員參加，并出示有關證件。

對涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的，應當保守秘密。

2.衛生執法人員應分別詢問當事人或證人，并當場制作詢問筆錄。詢問筆錄經核對無誤后，衛生執法人員和被詢問人應當在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名的，應當由兩名衛生執法人員在筆錄上簽名并注明情況。

3.衛生執法人員進行現場檢查時，應制作現場檢查筆錄，筆錄經核對無誤后，衛生執法人員和被檢查人應當在筆錄上簽名，被檢查人拒絕簽名的，應當由兩名衛生執法人員在筆錄上簽名并注明情況。

4.調查取證的證據應當是原件、原物，調查取證原件、原物確有困難的，可由提交證據的單位或個人在復制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件(物)相同”字樣或文字說明。

5.書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現場檢查筆錄等，經衛生執法人員審查或調查屬實，為衛生行政處罰證據。

6.衛生行政機關在收集證據時，在證據可能滅失、或者以后難以取得的情況下，經衛生行政機關負責人批準，可以先行登記保存。執法人員應向當事人出具由行政機關負責人簽發的保存證據通知書。

衛生行政機關應當在七日內作出處理決定。衛生法律、法規另有規定的除外。

7.衛生執法人員調查違法事實，需要采集鑒定檢驗樣品的，應當填寫采樣記錄。所采集的樣品應標明編號并及時進行鑒定檢驗。

8.調查終結后，承辦人應當寫出調查報告。其內容應當包括案由、案情、違法事實、違反法律、法規或規章的具體款項等。

行政處罰的過程需要遵守嚴格規范的程序，同時也需要一段時間進行詳細認真采集取證。衛生行政處罰規定需要被每個從事相關衛生工作的人員熟知，相信大家一定可以通過本文有一個更清晰的認識。

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