根據(jù)我國交通新規(guī)醉駕已經(jīng)被認定為一種刑事犯罪行為,醉駕行為會構成危險駕駛罪。醉駕行為和危險駕駛罪在認定時涉及到“道路”的認定,因為醉駕是指酒后在道路上駕駛的行為,不在道路上行駛就不能構成醉駕,醉駕中道路的認定是什么?
一、醉駕中道路的認定是什么?
關于危險駕駛罪“道路”的范圍,刑法及修正案沒有明確規(guī)定。交通肇事罪要求發(fā)生在公共交通道路上,《道路交通安全法》第119條有具體規(guī)定,道路是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公共通行的場所。本文以為,不能將交通肇事罪的道路范圍等同于危險駕駛罪的道路范圍,交通肇事罪在構成要件上明確要求“違反交通運輸管理法規(guī)”,因此,其規(guī)制的范圍只能是《道路交通安全法》規(guī)定的道路范圍,但危險駕駛罪設立目的是為了將具有侵害法益的危險加以抑制從而將量刑前置化,預防犯罪,不僅在公共交通道路范圍內具有產生侵害法益的抽象危險,在非公共交通道路范圍內同樣會發(fā)生侵害法益的抽象危險,因此,道路范圍不應局限于公共交通道路,凡是供不特定人、車等通行的路段都應包含在內,以便規(guī)制在非公共交通道路范圍內發(fā)生的醉駕以及追逐競駛行為。如校園、廠礦、鄉(xiāng)村、單位里只要允許社會機動車通行的地方,都應認定為“道路”。在此空間實施了危及不特定人的生命、健康、財產安全的追逐競駛或醉駕的,都可能構成危險駕駛罪。同時,也不能將其無限擴大為所有道路,例如人跡罕至的曠野、特定區(qū)域或無其他行人或者車輛通過的地方,則不應該包含在危險駕駛罪的“道路”范圍以內。綜上,危險駕駛罪中“道路”范圍應理解為供不特定人、車通行的地段。
二、因公醉駕行為的認定
因公醉駕,一般是指因公務需要而實施醉酒駕駛行為。在主體上,一般限于在國家機關、事業(yè)單位從事公務的人員。嚴格說來,公務員醉酒駕駛應考慮從重處罰,但對于緊急情形下的因公醉駕要區(qū)別處理。比如,警察在休息時間飲酒,發(fā)現(xiàn)有嚴重犯罪行為而醉酒駕車追緝犯罪嫌疑人。對于一般主體緊急情形的醉酒駕駛,如見義勇為、救助急危病人等情形下的醉駕行為,都應以“緊急避險”理論減輕或免除處罰。對于公務員以執(zhí)行公務為名意圖逃脫刑罰的,應在量刑上考慮從重處罰。
我國在判定危險駕駛罪時,要認定道路的范圍,只有在道路上的危險駕駛行為才能構成為危險駕駛罪,醉駕就屬于極其危險的駕駛行為。道路是指允許機動車通行的地方,例如廣場和公共停車場等地方。
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