一、“雙規”適用的范圍

雙規”適用的范圍涵蓋兩個方面：一是使用“雙規”的機關。根據中紀委作出的相關政策解釋，有權使用“雙規”的機關只能是縣級以上(含縣級)紀檢部門。二是“ 雙規”適用的對象。針對這一問題中紀委在不同時期作出過不同內容的數次解釋。最初的規定是可以適用所有涉及違紀案件的當事人(包括非黨員)，但隨著近年來紀檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要，“雙規”的曝光率日益增多等原因。中紀委對“雙規”適用范圍的要求也日益嚴格。現在的規定是：只能適用黨員，同時還特別要求被采取“雙規”的黨員必須立案。也就是說目前“雙規”只適用于違紀且需要立案查處的..黨員。

二、雙規審查

“雙規”在紀檢系統內部被稱為“兩規”。是根據《中國...紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十八條第三款“可以要求有關人員在規定的時間、規定的地點?、就調查涉及的事項作出說明”的規定而產生的一種調查方式。因為可以規定時間、規定地點且規定權由行使“雙規”的各級..紀律檢查委員會自行掌握所以在實際操作中等于沒有時間限制，由此成為了..組織內部涉及黨員人身自由的最為嚴厲的強制手段(有案可查的“雙規”最高記錄是一年零六個月)。

三、使用“雙規”的程序

雙規”的一般程序是由承辦黨員違紀案件的紀委調查組在通過案件初查掌握調查對象一個或數個足以立案的違紀事實后向紀委常委提出“雙規”建議，在經紀委常委同意后才能采取“雙規”。但特殊人員須任命機關同意。如直屬部門一把手，政府組成局一把手的“雙規”必須報請同級..黨委同意。如果涉及同級..黨委的組成人員必須報請上級紀檢部門，并移送上級紀檢部門管轄。中央委員必須報請..中央同意。目前有些地方的紀檢部門就“雙規”的報批程序還作了更為嚴格的調整，比如?湖南就已經把“雙規”的審批權收到了市一級紀檢部門。

四、“雙規”的執行

“雙規”由承辦案件的調查組負責執行，一般從辦案的紀委機關抽調兩名工作人員來“陪護”被“規”人員。名義上是照顧被規人員的飲食起居，實際上是看守被規人員，防止其與外界聯系或自殘、自殺等行為的發生。“雙規”的地點一般選擇在城市郊區，交通方便，環境清靜的小招待所、小旅店甚至具備上述條件的居民家中。根據中紀委的規定，司法機關的羈押場所是嚴禁使用的。“兩規”的費用因地區經濟水平、“雙規地點”的條件以及涉案人員的級別而有所不同，市縣級一般控制在每天100至200元的標準。費用的負擔按照“個人問題個人負責，單位問題單位負責，沒有問題紀委負責”的原則處理。被規人員在被“規”期間的主要任務就是回憶違紀問題，寫交代材料。在閑暇時也能看電視，伙食水平與陪護人員一樣，除失去自由不能與外界聯系外，被“規”人員的待遇與被采取行政強制措施或司法強制措施的人員不可同日而語。另外，被規人員被“兩規”后，辦案的紀檢機關應當告知被“規”人員所在單位的紀檢部門。并由單位紀檢人員通知被“規”人員家屬，但“雙規”地點與“雙規”理由保密。被規人員的人身安全由辦案機關負責(目前全國已有多起因被“規”人員自殺，由紀檢機關進行經濟賠償的案例發生)。

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