車牌拍賣違法嗎

拍賣違法。

車牌拍賣最直接的目的是為了控制汽車總量，緩解道路擁堵狀況。在城市道路建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求的情況下，車牌拍賣作為過渡性措施使用，似乎無可非議。然而，車牌拍賣是否違法，則值得仔細(xì)分析。車牌拍賣制度包括車牌限額和車牌拍賣兩個(gè)方面，以下分別討論。

按照《交通安全法》第9條的規(guī)定，申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記，應(yīng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證件；機(jī)動(dòng)車來歷證明；機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證；車輛購(gòu)置稅的完稅證明或者免稅憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他證明、憑證。凡符合上述條件的，公安交通管理部門就應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行使證，不能附加額外條件。

《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下稱《行政許可法》)第16條第四款的規(guī)定，地方性法規(guī)為實(shí)施上位法對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。可見，轎車車牌限額缺乏法律依據(jù)，車牌限額會(huì)導(dǎo)致轎車登記條件的附加，從而違反現(xiàn)行法律。

當(dāng)然，需要說明的是，《交通安全法》主要是從交通管理的角度制定的，無法要求它就城市道路建設(shè)與機(jī)動(dòng)車輛控制等問題作出規(guī)定。就理性層面而言，交通擁擠的城市對(duì)轎車限量是合理的，因?yàn)檫^分的交通擁堵會(huì)給所有市民的工作與生活帶來不便，也影響投資環(huán)境和城市發(fā)展。有文章說，城市汽車限量與國(guó)家促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策不符，因而要一律禁止。這種單項(xiàng)發(fā)展的政策取向并不科學(xué)，汽車行業(yè)的發(fā)展如果不考慮到配套的交通、能源、環(huán)境等問題，遲早會(huì)制約其自身的發(fā)展。當(dāng)然，車牌限量只能作為過渡性手段使用，城市必須加速道路建設(shè)和提升交通管理能力，來滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的駕車需求。

趕出了上海的市場(chǎng)。因?yàn)橹械蜋n車的消費(fèi)附加費(fèi)與車價(jià)比遠(yuǎn)高于高檔車，限制了市民對(duì)中低檔車的消費(fèi)。在一定程度上，車牌拍賣是對(duì)汽車市場(chǎng)設(shè)置的地方壁壘。

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