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集體土地上所建房屋可以買(mǎi)賣(mài)嗎

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 426人看過(guò)

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根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,國(guó)家享有土地的所有權(quán),人民僅享有土地使用權(quán),而農(nóng)村的土地一般屬于村集體所有。所以買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村房屋其實(shí)也就是買(mǎi)賣(mài)集體土地上的房屋。那在法律上,集體土地上所建房屋可以買(mǎi)賣(mài)嗎?詳細(xì)內(nèi)容,我們一起在下文中進(jìn)行了解。

一、集體土地上所建房屋可以買(mǎi)賣(mài)嗎

在房屋與土地的關(guān)系上,現(xiàn)普遍采取“房地一體主義”原則,即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn),只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過(guò)程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條也規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押”。

在我國(guó)經(jīng)過(guò)出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的,但是,1998年8月《中華人民共和國(guó)土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除,并在第63條中明確規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”,造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況,從而在立法意義上,城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建房屋的買(mǎi)賣(mài)合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定,而直接影響到買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題。

二、農(nóng)村房屋能不能買(mǎi)

根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定,“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”因此,在社會(huì)主義的中國(guó),從所有制上講,土地可以分為兩類(lèi),即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問(wèn)題及附著于土地之上的房屋問(wèn)題,就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn),所以,房屋依據(jù)其土地屬性可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的房屋和建筑于集體土地上的房屋兩大類(lèi)。

對(duì)于國(guó)有土地上的房屋,《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等已對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等作出了具體規(guī)定。而對(duì)于建筑于集體土地上的房屋,現(xiàn)并無(wú)類(lèi)似的規(guī)定。因此,就使得農(nóng)村集體土地上所建的房屋買(mǎi)處于極度混亂的局面。

在集體土地上面修建的房屋,屬于農(nóng)村房屋,并且也是小產(chǎn)權(quán)房的一種。雖然,我國(guó)暫時(shí)未對(duì)這樣的房屋出售做出相應(yīng)的規(guī)定,但就實(shí)際情況來(lái)看,雖然允許集體土地上所建房屋進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),但同時(shí)也受到了相應(yīng)限制的。

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