網友提問:
行政行為合法要件的內容是什么?
律師解答:
法律上應當確認行政行為的合法與違法的標準。但實踐中,行政行為這一標準是分散的、不統一的,那種由法律設定行政行為要件之標準也是難以實現的,只有在法律規范中尋求相對的統一性,在審查各種不同行政行為合法性時,既要考慮這些統一要件,也要兼顧相應行為的具體合法性標準。
相關法律常識:
行為主體必須由行政機關或法律、法規授權組織。要確定行政行為的行為主體是否合法時,必須審查行政行為的實施者是誰?如果是行政機關,則只要審查相應行政機關是否依法設置,是否有相應組織法根據;如果是法律、法規授權的組織,則要審查法律、法規授予該組織以相應權限;如果是行政機關和法律、法規授權組織的工作人員,則要審查這些人員是否確定為相應機關、組織的工作人員,是否受該機關、組織所派遣實施相應行為;如果是行政機關委托的組織或個人,則要審查行政機關是否確實有此委托,有無委托書或者其他證據。總之要確定行政行為的主體合法,首先必須確定行為是否為行政主體所為,行為實施者是否代表行政主體,根據行政主體的指派或委托實施相應行為的。
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