(一)申請(qǐng)人。
1、凡認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益并向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的公民、法人或者其他組織是復(fù)議申請(qǐng)人。不是自己的合法權(quán)益而是他人的合法權(quán)益受侵犯的,只能支持被侵權(quán)人提出復(fù)議,或者受委托作為代理人提出復(fù)議,或者向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉。2、復(fù)議申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利和義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。3、公民、法人或其他組織提出復(fù)議申請(qǐng),并不要求具體行政行為事實(shí)上確已侵犯其合法權(quán)益,而只要其認(rèn)為合法權(quán)益受到侵犯就可以,事實(shí)上到底是否受到侵犯,只有在行政復(fù)議乃至行政訴訟程序完結(jié)后才能確定。
(二)復(fù)議被申請(qǐng)人。在行政復(fù)議中,被申請(qǐng)人一般為行政機(jī)關(guān)。
(三)復(fù)議第三人。
(1)與所復(fù)議的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,包括直接利害關(guān)系和間接利害關(guān)系;
(2)參加到他人之間已經(jīng)開始、尚未終結(jié)的復(fù)議活動(dòng)中去。
(四)申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
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