發(fā)布部門:河南省平頂山市人民政府發(fā)布文號(hào):平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)《平頂山市行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》的通知2003-5-6平政〔2003〕31號(hào)各縣、區(qū)、市人民政府，市人民政府各部門：《平頂山市行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。二○○三年五月六日平頂山市行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則一、總則第一條為保證客觀、公正、及時(shí)地辦理行政復(fù)議案件，正確、合法地履行行政復(fù)議職能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及最高人民法院有關(guān)的司法解釋，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于平頂山市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件。第三條證據(jù)是指一切能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)。行政復(fù)議證據(jù)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議中用以證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。行政復(fù)議案件定案的證據(jù)必須具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。第四條行政復(fù)議證據(jù)包括物證、書證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。第五條證據(jù)證明的對(duì)象應(yīng)當(dāng)與被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有關(guān)，與被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為無(wú)關(guān)的內(nèi)容無(wú)須證明。第六條需要證明的事實(shí)應(yīng)當(dāng)是對(duì)案件處理具有重要意義的事實(shí)，包括真相不明的案件事實(shí)、證據(jù)事實(shí)和被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件。第七條行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)可以先行登記保存。二、當(dāng)事人舉證第八條申請(qǐng)人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)提供符合申請(qǐng)條件的相應(yīng)證據(jù)。第九條申請(qǐng)人對(duì)下列事實(shí)應(yīng)當(dāng)舉證：（一）被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的事實(shí)；(二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的事實(shí)；(三)知道具體行政行為時(shí)間的證據(jù)；（四）向被申請(qǐng)人提出實(shí)體權(quán)利要求所依據(jù)的其他事實(shí)；（五）對(duì)被申請(qǐng)人的舉證提出反駁的事實(shí)；（六）申請(qǐng)人一并要求行政賠償?shù)模峁┍粡?fù)議具體行政行為造成損害的事實(shí)證據(jù)。(七)符合行政復(fù)議立案條件的其它證據(jù)。第十條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人、第三人送達(dá)受理案件通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任的舉證范圍及舉證期限，無(wú)正當(dāng)理由逾期不舉證的，視為無(wú)證據(jù)。第十一條申請(qǐng)人提供關(guān)于申請(qǐng)資格、知道時(shí)間、行政賠償、行政機(jī)關(guān)不作為方面的證據(jù)不足以證明其請(qǐng)求具有事實(shí)根據(jù)或者證據(jù)來(lái)源不明的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有權(quán)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，視為無(wú)證據(jù)。第十二條證明被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)?，舉證責(zé)任由被申請(qǐng)人承擔(dān)。第十三條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，逾期未提供的應(yīng)視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。被申請(qǐng)人因不可抗力或客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能按期提供證據(jù)的，應(yīng)書面告知復(fù)議機(jī)關(guān)，經(jīng)準(zhǔn)許可在事由消除后10日內(nèi)提供證據(jù)。第十四條申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。第十五條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列證據(jù)：（一）爭(zhēng)議雙方的行政法律關(guān)系中法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)；（二）被申請(qǐng)人法定的行政管理職權(quán)和職責(zé)范圍；（三）申請(qǐng)人在行政管理活動(dòng)中的違法事實(shí)或者申請(qǐng)事實(shí)；（四）爭(zhēng)議的法律關(guān)系的發(fā)生、變更、消滅的原因、過(guò)程和結(jié)果；（五）構(gòu)成合法具體行政行為的法定要件，包括實(shí)體要件和程序要件；（六）被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為實(shí)際狀態(tài)；（七）申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)效事實(shí)和被申請(qǐng)人送達(dá)事實(shí)；(八)作出具體行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策依據(jù)。