行政復議是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益而依法向上一級行政機關或法律、法規規定的其他機關提出申訴，由受理機關對具體行政行為進行復查、認定、評價并作出決定的一種行政法律活動。

行政訴訟是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益而以該機關為被告依法起訴，由人民法院依法審理并作出裁決的司法活動.

他們之間區別是：

第一，受理機構及人員性質不同。行政復議由行政機關內設的法制機構負責，審查

人員屬于行政機關工作人員，法律對行政復議人員的任職資格無特殊規定。行政訴訟由人民法院負責，由審判人員依法審理。審判人員必須符合國家對法官和人民陪審員的任職資格及任職要求方面的規定。

第二，特征及審查范圍不同。行政訴訟是一種司法行為，采用人民法院審判方式進行，只對具體行政行為是否合法進行審查。行政復議是作為司法救濟以外的一種行政救濟制度存在的，同時帶有行政機關內部上級對下級的層級監督和糾錯機制的性質，是一種準司法行為，具有行政性、監督性、非訴性、層級性、救濟性。另外，行政復議機關在審理案件時，須對具體行政行為的合法性與合理性進行雙重審查。

第三，申請形式及審理方式不同。在申請形式上，申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請;屬于口頭申請的，由行政復議機關當場記錄、確認。行政訴訟則要求原告必須提交書面起訴狀。

第四，受案范圍不盡一致。一是行政訴訟的受案范圍限于人身權和財產權方面，對不涉及人身權、財產權的具體行政行為，需要法律、法規、司法解釋明確規定可訴，人民法院方可受理。行政復議的受案范圍，除行政行為對人身權、財產權的侵犯外，還包括對受教育權和其他權利的侵犯。

第五，審查依據及是否適用調解規定不同。行政復議的審查依據為法律、法規及規章，審理中復議申請可以撤回，雙方就裁量爭議可以和解，也可以在行政復議機關的主持下，就裁量爭議和賠償、補償事項調解結案。人民法院審理行政案件以法律、法規為依據，參照適用行政規章。審理中，除賠償訴訟之外，行政案件不適用調解。

第六，對于是否收取案件受理費的要求不同。《行政復議法》第三十九條規定，行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經費，應當列入本機關的行政經費，由本級財政予以保障。《行政訴訟法》第七十四條規定，人民法院審理行政案件，應當收取訴訟費用。訴訟費用由敗訴方承擔，雙方都有責任的，由雙方分擔。收取訴訟費用的具體辦法另行規定。

第七，審級規定及法律效力不同。行政復議實行一審終裁制，行政訴訟實行兩審終審。就法律效力而言，行政復議一般沒有最終的法律效力，行政相對人對復議不服，還可以提起行政訴訟。只有在法律規定復議裁決為終局裁決的情況下，復議才具有最終的法律效力，行政相對人不能再提起行政訴訟。行政訴訟則具有最終的法律效力，無論有沒有經過行政復議，一經行政訴訟，訴訟的裁判結果就是有最終效力的結果，不能再由行政機關復議。第八，提起時間與審理期限不同。《行政復議法》第九條規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請，但是法律規定的申請期限超過60日的除外。《行政訴訟法》第三十九條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出，法律另有規定的除外。

他們之間的聯系是：

第一，選擇式。只要法律、法規沒有明確規定，行政相對人對具體行政行為不服的，既可以先申請復議，對復議決定不服后再提起訴訟，也可以直接起訴。

第二，復議必經式。法律、法規如果明確規定行政相對人對具體行政行為不服的，必須先申請復議后才可提起訴訟，則行政相對人必須首先申請行政復議。例如，《行政復議法》第三十條第一款明確規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”另外，在《反壟斷法》和《稅收征收管理法》等法律中也有類似規定。

第三，選擇終局式。《行政復議法》第十四條規定：“行政相對人對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。”

第四，特殊的行政復議終局制。《行政復議法》第三十條第二款規定：“根據國務院或者省、自治區、直轄市人民政府對行政區劃的勘定、調整或者征用土地的決定，省、自治區、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。

綜上得知，行政復議可以算是行政訴訟的前置程序，對于行政行為不服的，可以先申請復議，對復議決定不服后再提起訴訟，也可以直接起訴。以上就是律霸網小編為大家整理的相關內容。如還有其他疑問，歡迎在線咨詢。