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公證處為辦理提存公證的法定機構(gòu)的理由是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 164人看過

提存，指由于債權(quán)人的原因而無法向其交付合同標的物時，債務人將該標的物交給提存機關(guān)而消滅債務的制度。

在國外，提存機構(gòu)的確定一般采取由法律直接規(guī)定或由法院在法定范圍內(nèi)指定。如《日本民訴法》第513條第1款規(guī)定：“按照本編規(guī)定在使原告或被告提出擔保的義務以及準許提出擔保或提存的情況下，原告或被告可以向其普通裁判籍地的地方法院或執(zhí)行法院提出擔保或提存”。據(jù)此，有權(quán)進行提存的機關(guān)是管轄法院。在我國臺灣地區(qū)，是由法院設立提存所辦理提存事務。我國《合同法》及其他立法對提存機構(gòu)未作明確規(guī)定，只是我國司法部自行制定的《提存公證規(guī)則》規(guī)定公證處是提存公證的辦理機構(gòu)。筆者認為這一規(guī)定是符合實踐需要的，有其合理性，但如能從立法的更高層次來加以規(guī)定，明確公證處為法定的提存機構(gòu)，則更有利于提存公證的開展。

明確規(guī)定公證處為辦理提存公證的法定機構(gòu)基于以下理由：(1)自1987年我國部分城市公證機構(gòu)試行提存業(yè)務，并于1990年在全國范圍普遍開展此項業(yè)務以來，積累了很多的經(jīng)驗。(2)實踐證明，公證機構(gòu)開展提存公證，有利于及時調(diào)整債權(quán)債務關(guān)系，保護當事人的合法權(quán)益，減輕債務人的經(jīng)濟負擔和經(jīng)濟壓力，防止物品和資金長期呆滯或積壓，減少社會資產(chǎn)的損失，有利于預防糾紛，減少訴訟，維護社會民事、經(jīng)濟的正常流轉(zhuǎn)秩序。(3)提存是一項專業(yè)性很強的非訴訟工作，由公證機構(gòu)辦理提存業(yè)務，與其職能相符合，也便于國家對非訴訟業(yè)務的統(tǒng)一管理。(4)國外立法例也不乏公證處為辦理提存公證機構(gòu)的規(guī)定，如《意大利公證法》第62-A條規(guī)定：“除上面規(guī)定的登記簿外，公證處還應當建立一本提存登記簿，專門用來逐日登記在他面前達成的文書或司法機關(guān)決定而提存給他的錢款或物品價值。”《奧地利公證法》第1條規(guī)定：“公證人是由國家任命，具有依照本規(guī)定就法律上的意思表示法律行為及其產(chǎn)生的權(quán)利等事項制作、交付公證文書、保管當事人寄托的文書及接受向第三者交付或向業(yè)務所交納金錢和有價證券等職權(quán)者。”

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