根據(jù)《合同法》第一百零一條和《提存公證規(guī)則》第五條的規(guī)定，公證處可以在下列條件下受理提存公證：1、債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的;2、債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的;3、債權(quán)人不清、地址不詳，或失蹤、死亡(消滅)其繼承人不清，或無行為能力其法定代理人不清的;4、法律規(guī)定的其他情形。這百來字，大致規(guī)定了提存公證的具體受理條件。但是在實踐中，如何確定“無正當(dāng)理由”、“不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的”以及“地址不詳”，卻沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。畢竟具體情況千差萬別，對于這種條件如果設(shè)定的太死，可能會漏掉許多應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益，反而不妥。而在現(xiàn)實中，的確是有些債權(quán)人惡意逃避受領(lǐng)債之標(biāo)的的義務(wù)，而債務(wù)人卻難以取得對方違約的證據(jù)，從而使自身處于一個在訴訟中較為被動的地位。我們的《民事訴訟法》在處理這類問題的時候，都采取了程序主義的思路。比如《民事訴訟法》第七十九條對于受送達(dá)人拒收訴訟文書的規(guī)定：“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。”第一百二十九條對于拒不到庭者的處理：“原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理;被告反訴的，可以缺席判決。”這兩條都是基于當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不配合訴訟程序，為避免訴訟程序過于延遲以致于可能會危及對方當(dāng)事人的利益而采取的折衷辦法。

本人以為，我們在受理清償性提存公證時，也可以引進(jìn)民事訴訟法的這種思路，以公證程序首先對債務(wù)人履行義務(wù)的意愿和事實予以確認(rèn)。具體而言，對于以下三種情況，我們可以建議債務(wù)人首先履行送達(dá)程序，即向債權(quán)人、或其住所地、經(jīng)常居住地或債權(quán)人自己提供的地址送達(dá)《催告函》。告知債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)受領(lǐng)債之標(biāo)的，或者，向公證處告知拒絕受領(lǐng)債之標(biāo)的的正當(dāng)理由，否則，債務(wù)人將依法辦理提存公證，消滅債的效力。這三種情況是：1、債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的;2、債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的;3、債權(quán)人地址不詳。如果在合理期限內(nèi)，債權(quán)人繼續(xù)無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)債之標(biāo)的或者延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的、或者仍然杳無音訊的;因債權(quán)人自己提供的地址不詳導(dǎo)致被送達(dá)函件被郵局退回的，公證處則可以依法受理提存公證。

而對于以下兩種情況，公證處則可以區(qū)分情況要求當(dāng)事人首先提供保證書、承諾書：1、債權(quán)人不清、2、債權(quán)人失蹤、死亡(消滅)其繼承人不清，或無行為能力其法定代理人不清的。這兩類情況在現(xiàn)實中一般表現(xiàn)為原有多個債權(quán)人的，因其內(nèi)部矛盾、糾紛互不配合，導(dǎo)致債務(wù)人無法恰當(dāng)?shù)穆男袀鶆?wù)。如果確實基于這種情況，公證處可以要求債務(wù)人承諾，一旦公證處根據(jù)債務(wù)人向債權(quán)人送達(dá)的《通知函》設(shè)定的條件支付提存標(biāo)的，所產(chǎn)生的風(fēng)險和后果由債務(wù)人自行承擔(dān)。