一、關(guān)于管轄法院

關(guān)于債務(wù)人不按約履行還本付息義務(wù)時(shí)，向何處法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的問(wèn)題，民事訴訟法第二百二十四條第二款規(guī)定“法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行”。

根據(jù)上述分析，當(dāng)債務(wù)人不按約履行還本付息義務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，而被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院不一定是執(zhí)行人所在地，在選擇管轄法院上有一定的局限性，可能對(duì)被執(zhí)行人更有利，不便于執(zhí)行人順利的實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

二、公證手續(xù)瑕疵

公證的債權(quán)文書(shū)需要滿(mǎn)足一定的條件和范圍，并且要經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)墓C程序，民事訴訟法解釋第四百八十條規(guī)定“有下列情形之一的，可以認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十八條第二款規(guī)定的公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤：

(1)公證債權(quán)文書(shū)屬于不得賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的;

(2)被執(zhí)行人一方未親自或者未委托代理人到場(chǎng)公證等嚴(yán)重違反法律規(guī)定的公證程序的;

(3)公證債權(quán)文書(shū)的內(nèi)容與事實(shí)不符或者違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的;

(4)公證債權(quán)文書(shū)未載明被執(zhí)行人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí)同意接受強(qiáng)制執(zhí)行的。人民法院認(rèn)定執(zhí)行該公證債權(quán)文書(shū)違背社會(huì)公共利益的，裁定不予執(zhí)行。

如果被法院認(rèn)定認(rèn)為為屬于上述確有錯(cuò)誤的一種或者法院認(rèn)為公證債權(quán)文書(shū)違背社會(huì)公共利益的，裁定不予執(zhí)行，債權(quán)人可能因此喪失最佳的追償時(shí)機(jī)，導(dǎo)致債權(quán)無(wú)法得到保障。

三、排除起訴，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全

對(duì)于經(jīng)公證的債權(quán)文書(shū)的不可訴性，最高人民法院于2008年12月26日正式發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議提起訴訟人民法院是否受理的批復(fù)》(法釋【2008】17號(hào))，該批復(fù)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第214條和《中華人民共和國(guó)公證法》第37條的規(guī)定，經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū)依法具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)該債權(quán)文書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。但公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人可以就爭(zhēng)議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟。

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