遇到信訪局行政不作為可以及時(shí)搜集證據(jù)材料,到上級(jí)政府主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議或者可以到法院提起行政訴訟,主張信訪局其行政不作為。
相關(guān)知識(shí):行政不作為案件的特征
1、行政不作為案件的被告應(yīng)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律,法規(guī)授權(quán)的組織,而且必須具有法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。如果法律上規(guī)定某一主體必須作出某種行為,而該主體沒(méi)有作出此種行為,則必須承擔(dān)一定的法律后果,不作為行政案件的被告即為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上述法律后果的行政主體。
2、行政不作為案件的被告在法定期限或后理的時(shí)限屆滿后仍未履行其法定職責(zé),侵害了起訴人的人身權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán)。該特征體現(xiàn)在起訴人訴行政機(jī)關(guān)“不予答復(fù)”的案件中。
3、行政不作為案件中被告的行為方式或態(tài)度應(yīng)該表現(xiàn)出該為而不為的消極性,主要體現(xiàn)在實(shí)體上不給予行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)或保護(hù),即對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)拒絕履行,不予答復(fù)或拖延履行。這一特征往往是起訴人提起訴訟所直接針對(duì)的現(xiàn)象,也是人民法院對(duì)不作為行政案件進(jìn)行司法審查的重點(diǎn)之一。
4、行政不作為案件是因行政管理相對(duì)人的主動(dòng)申請(qǐng)行為開始的,這是此類案件的先決條件,也是此類案件的顯著特征。沒(méi)有申請(qǐng)人的申請(qǐng),就不可能引起行政訴訟。
行政不作為訴訟是行政案件訴訟中重要類型,所有的行政訴訟案件都可以劃分為行政作為違法案件和行政不作為違法案件。審判實(shí)踐中,大多將行政主體“拒絕頒發(fā)許可證或拖延頒發(fā)、拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)職責(zé),不發(fā)給撫恤金”的案件歸為行政不作為案件,在判決時(shí),也大多依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行”的規(guī)定來(lái)進(jìn)行判決。然而,行政不作為訴訟案件相當(dāng)復(fù)雜,實(shí)踐中遇到的行政不作為違法案件也遠(yuǎn)不只以上三種。對(duì)行政不作為訴訟案件的判決進(jìn)行探討,有助于行政責(zé)任的認(rèn)定和司法審查的進(jìn)行。
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