行政不作為立案標準是什么?

一、提起行政訴訟應(yīng)當符合下列條件：

1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

2、有明確的被告;

3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

二、行政訴訟舉證須知

5、被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任。原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。

6、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

7、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應(yīng)當依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

8、在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。

9、當事人委托訴訟代理人，應(yīng)當本人親自來人民法院，提供本人身份證復(fù)印件，并向人民法院提交由本人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當載明委托事項和具體權(quán)限。

10、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先申請復(fù)議，公民、法人或者其他組織未申請復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。

11、有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織提起訴訟，應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等證明自身主體資格的必要材料。

12、原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴。

13、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

(一)被告應(yīng)當依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;

(二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

14、被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當事由，不能在上述規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準許延期提供的，被告應(yīng)當在正當事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。

15、原告或者第三人應(yīng)當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日內(nèi)提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當事由末提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。

16、對需要鑒定的事項負有舉證責(zé)任的當事人，在舉證期限內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應(yīng)當對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。

17、當事人向人民法院提供的證據(jù)，應(yīng)當符合下列要求：

(一)提供原件、原物。提供原件、原物確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復(fù)印件、照片等;

(二)提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;

(三)提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應(yīng)當附有說明材料;

(四)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。

18、當事人應(yīng)當依照對方當事人的人數(shù)及法院審查需要，提交證據(jù)材料的副本(復(fù)印件或復(fù)制品)。紙張一律使用a4紙，原件不是a4紙的，復(fù)制為a4紙。提交的證據(jù)材料逐一分類編號，按照副本數(shù)認真填寫《證據(jù)交換(目錄)表》，并將該表附在每套證據(jù)副本上。

19、當事人如果申請證人出庭作證，應(yīng)當在舉證期限屆滿前,向本院提出。

20、對符合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十三條一款規(guī)定的條件之一的，可以在舉證期限內(nèi)書面申請本院調(diào)收證據(jù)。調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)當寫明下列內(nèi)容：

(一)證據(jù)持有人的姓名或者單位名稱、住址等基本情況;

(二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;

(三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的與案件有關(guān)的事實。

21、當事人如果根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)，應(yīng)當在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。

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