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我國對私營企業協會是怎么管理的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-14 · 886人看過

私營企業協會是由個體工商戶、私營企業等組織和個人自愿組成的聯合性非營利社會團體,雖然經過了民政部門的核準登記以及接受了工商行政管理部門的業務指導,但是對于該類協會的管理也是不容忽視的。為了讓更多的人了解我國對私營企業協會的管理政策,律霸位大家整理了相關的知識供大家參考。

一、要加強對個體私營經濟的政治引導,從講政治的高度認識對個協、私協工作指導的重要意義

工商行政管理機關對個協、私協工作進行指導,是國務院賦予工商行政管理機關的重要職責,是對個體私營經濟加強監管的重要內容,也是保證個體私營經濟健康發展的客觀要求。國務院1998年6月批準的《國家工商行政管理局職能配置內設機構和人員編制規定》中對國家工商行政管理局的職責規定了“指導個體、私營企業協會的工作”,再一次明確了工商行政管理機關與個協、私協的工作關系。這既是對工商行政管理機關歷史工作的肯定,也是現實工作的需要。改革開放以來的實踐證明,工商行政管理機關指導個協、私協,對于加強對個體工商戶、私營企業經營者的監督管理,保護其合法權益,維護社會穩定,促進個體私營經濟健康發展,有著積極的意義。因此,各級工商行政管理機關要從講政治的高度,認識加強個協、私協工作的重要意義,采取切實可行的措施,加強對個協、私協工作的指導。

工商行政管理機關要行使好對個協、私協的指導職能,切實負起指導責任。對個協、私協的工作指導主要體現在政治方向的把握、政策法規的指導、業務工作的支持和組織制度的保障上。工商行政管理機關對個協、私協工作既不能包辦代替,也不能放任不管。要定期聽取個協、私協的工作匯報,建立必要的工作聯系制度,做到政治上把關、組織上保障、工作上支持、生活上關心,促進個協、私協工作的全面開展。

個協、私協要堅持政治建會的原則,堅持共產黨的領導,堅持社會主義方向,加強對個體私營經濟從業人員的政治教育和引導。個協、私協要建立健全黨團組織,在黨組織的領導下,通過自身的工作,將廣大個體私營經濟從業人員有效地組織起來,把他們緊密地團結在黨和政府周圍,成為改革的促進力量,堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路。要注意關心了解個體私營經濟從業人員的思想狀況,有針對性地開展社會主義教育、愛國主義教育、職業道德教育和法制教育。各級個協、私協要積極配合有關部門,協助做好個體私營經濟從業人員中黨團員的教育和管理工作,在私營企業中組建黨團、工會組織。在全國私營企業協會成立前,由中國個體勞動者協會負責與各地私協的工作聯系。

二、支持個協、私協根據協會章程獨立自主地開展活動

隨著社會主義市場經濟體制的建立,社會中介組織的作用將日益突出。各級工商行政管理機關要提高對社團工作的認識,積極支持個協、私協的工作,加強對協會工作的指導。個協、私協是以個體工商戶和私營企業為工作對象,涵蓋多種行業的聯合性社會團體。個協、私協既要自覺接受工商行政管理機關的指導,又要根據協會自身的特點,積極主動地開展工作,選準工作角度,探索工作方法,辦出自己的特色。

要發揮協會自我教育、自我管理和自我服務的職能,使其真正成為政府管理個體私營經濟的助手。個協、私協要逐步建立健全行業分會,加強行業引導和行業自律,使協會自我管理工作逐步完善和規范。要指導協會圍繞政府機關的管理重點開展工作,積極探索行政管理工作與群團自管工作相結合的有效途徑;要加強對會員的服務工作,積極開展教育引導和培訓,提高個體私營業者的經營能力和管理水平。個協、私協要通過自身的工作,提高協會的凝聚力,吸引個體工商戶和私營企業入會,將廣大個體勞動者和私營企業經營者團結在自己的周圍。

三、發揮個協、私協在個體私營經濟發展引導工作中的積極作用

政府機構職能轉變后,個協、私協面臨的任務將更加繁重,工作范圍將進一步擴大。工商行政管理機關原來承擔的對個體工商戶、私營企業的一些不屬于行政監管的職能,也將逐步由個協、私協承擔。個協、私協要抓住這個機遇,積極配合政府有關部門,做好個體私營經濟的發展引導工作。

要搞好調查研究,主動向政府有關部門反映會員的要求,提出政策建議,積極參與個體私營經濟的發展引導工作。

要積極引導個體私營經濟朝著有利于國民經濟全局的方向發展,努力促使其在進一步調整和完善所有制結構的過程中,在與國民經濟發展大局的最佳結合點上得到完善和發展,并使之與緩解城鎮就業壓力和促進農村剩余勞動力轉移結合起來,與農村經濟發展、農民致富奔小康和小城鎮的建設改造結合起來,與發展第三產業和優化產業結構結合起來,與深化國有企業改革和促進下崗職工再就業結合起來,促進生產力發展,滿足人們多樣化需求。

要努力促進個體私營經濟增長方式的轉變,逐步建立現代企業制度,加強和改善企業管理,提高企業的管理水平和技術水平,增加產品的科技含量,提高自身的市場競爭能力。

要引導個體私營經濟從業人員正確處理物質文明和精神文明的關系。要引導他們爭做“愛國敬業、誠實勞動、守法經營、優質服務、樂于奉獻”的新型個體勞動者和私營企業經營者,為社會主義物質文明和精神文明建設做出自己的貢獻。

四、加強個協、私協的組織建設,幫助解決協會工作中的突出問題

要加強協會辦事機構的建設。在機構改革、人員分流中,要選派政治素質好,業務能力強,有一定文化水平和工作能力,善于做群眾工作,熱心協會工作的干部從事協會工作。同時要保證協會工作人員的相對穩定。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關領導干部不得兼任社團領導職務的通知》的精神,工商行政管理機關在職的處級以上干部,因工作需要確需兼任個協、私協領導職務的,應按干部管理權限辦理報批手續。

省級以下工商行政管理體制改革后,省級工商行政管理局要加強對全省個協、私協工作的指導,盡快研究解決個協、私協的人員編制和經費問題,保障協會工作的正常運轉。個協、私協要按照國家核定的收費標準,向會員收取會費,不得擅自提高收費標準,不得搭車收取其他費用,不得亂收費、亂攤派。要加強對會費的管理,本著“取之于會員、用之于會員”的原則使用,存入協會賬戶,專款專用,不得挪作他用。同時,協會也要依法積極開展有償服務,以會養會,多方籌集資金,彌補協會經費的不足。

綜上所述,我國對于私營企業協會的經營還是非常重視的。不僅對個體私營經濟進行了正確的政治引導,從講政治的高度認識對個協、私協工作進行指導,而且支持個協、私協根據協會章程獨立自主地開展活動發揮個協、私協,并且在個體私營經濟發展積極引導,加強個協、私協的組織建設,幫助解決協會工作中的突出問題。


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