一、企業(yè)破產(chǎn)重整的基本流程是怎樣的?

按照新破產(chǎn)法的規(guī)定，重整程序的申請人分為兩種情況：

(1)破產(chǎn)案件受理前的初始重整申請，可以由債務(wù)人或者債權(quán)人提出。

(2)破產(chǎn)案件受理后，破產(chǎn)宣告前的后續(xù)重整申請，初始申請為債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，可以債務(wù)人或者持有債務(wù)人注冊資本1/10以上的一名或數(shù)名出資人提出。

人民法院經(jīng)審查認為重整申請符合破產(chǎn)法的規(guī)定的，應(yīng)當裁定許可債務(wù)人進行重整并予以公告。

二、重整原因

由于重整程序與破產(chǎn)清算程序的目標不同，破產(chǎn)法對適用重整程序的破產(chǎn)原因需要作擴大的規(guī)定。這就是，企業(yè)因為經(jīng)營或者財務(wù)發(fā)生困難將導(dǎo)致不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，也可以適用破產(chǎn)法規(guī)定的重整程序。換句話說，企業(yè)法人無論是基于已經(jīng)發(fā)生的無力償債的事實狀態(tài)，還是將要發(fā)生的無力償債的事實狀態(tài)，都可以申請企業(yè)重整。所以，重整原因的范圍比一般破產(chǎn)原因的范圍大。這一概念體現(xiàn)了對企業(yè)困境“早發(fā)現(xiàn)，早治療”的思想，符合重整程序拯救企業(yè)的制度目標。

根據(jù)破產(chǎn)法第2條第2款的規(guī)定，重整程序可適用于兩種情形：一是債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，即不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且明顯缺乏清償能力的;二是債務(wù)人將要出現(xiàn)破產(chǎn)原因，即有明顯喪失清償能力可能的。

三、基本特征

從重整制度的概念我們可以看出，重整制度是債務(wù)清償法與企業(yè)復(fù)興法的結(jié)合，社會利益與私權(quán)保護相調(diào)和的產(chǎn)物，它具有如下基本特征：

程序啟動主體多元

在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中，程序的啟動主體只包括債權(quán)人及債務(wù)人。與此相對而言，重整程序的主體更加多元化，包括債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人的股東，甚至董事會也在一些國家、地區(qū)的立法上也獲得了重整申請權(quán)。例如我國臺灣地區(qū)《公司法》第282條即屬此類。

擔保物權(quán)受限

從世界范圍來看，重整程序中擔保債權(quán)人的擔保物權(quán)受到嚴格限制——在重整期間暫停行使。但是，在破產(chǎn)清算、和解程序中，各國立法一般都賦予該類債權(quán)人不依程序而優(yōu)先受償?shù)膭e除權(quán)利。

參與主體廣泛

在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中，參與主體僅僅限于債權(quán)人與債務(wù)人，雖然債務(wù)人股東有權(quán)列席債權(quán)人會議，但是他們并不享有對決議事項的表決權(quán)。重整程序中，股東的法律地位得以明確，他們不僅有權(quán)申請債務(wù)人破產(chǎn)，而且在符合一定條件的情況下對重整計劃享有表決權(quán)。

重整程序效力的優(yōu)先性

從程序效力而言，重整程序的優(yōu)先性主要體現(xiàn)在，法院裁定重整后，債務(wù)人涉及的破產(chǎn)清算、和解、強制執(zhí)行及因財產(chǎn)關(guān)系所引發(fā)的訴訟等程序都應(yīng)停止。[2]我國臺灣地區(qū)《公司法》第294條即直接如此規(guī)定。遺憾的是，重整程序的優(yōu)先性在《破產(chǎn)法》中并無明文規(guī)定，但是通過對《破產(chǎn)法》結(jié)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn)：三大破產(chǎn)程序在破產(chǎn)法中的排列順序是破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)清算，重整程序位列三大程序之首，重整理應(yīng)在企業(yè)進入破產(chǎn)程序時得到優(yōu)先考慮。重整程序的優(yōu)先性也從側(cè)面反映出社會本位的立法理念在我國《破產(chǎn)法》制定過程中產(chǎn)生的深刻影響。

綜上所述，企業(yè)破產(chǎn)重整的目的主要是拯救深陷債務(wù)危機的債務(wù)人，實現(xiàn)企業(yè)的再度建立。重整企業(yè)的申請可以由企業(yè)相關(guān)的債務(wù)人或者債權(quán)人提出，再將申請交由法院審核，如果法院認定重整申請符合相關(guān)條例的規(guī)定則允許企業(yè)重整。

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