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單位行賄犯罪立案標準應該提高嗎

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 242人看過

一、單位行賄罪的認定與立案標準

根據2000年12月最高人民檢察院《關于行賄罪立案標準》的規定:單位行賄罪是指公司、企業、事業單位、機關、團體為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的行為。

涉嫌下列情形之一的,應予立案:

1、單位行賄數額在二十萬元以上的;

2、單位為謀取不正當利益而行賄,數額在十萬元以上不滿二十萬元,但具有下列情形之一的:

(1)為謀取非法利益而行賄的;

(2)向三人以上行賄的;

(3)向黨政領導、司法工作人員、行政執法人員行賄的;

(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

由此可見,涉嫌單位行賄罪案件,行賄數額達到二十萬以上即應當予以立案偵查。

二、現行單位行賄罪立案標準有悖于"4.18"《解釋》的立法精神

2016年4月18日,“兩高”發布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下稱“《解釋》”),《解釋》第一條將貪污罪、受賄罪起點數額由1997年的五千元提高到三萬元,是原起點數額的六倍,同時規定數額在一萬元以上不滿三萬元,具有一定較重情節的,應當認定為“其他較重情節”;《解釋》第七條將行賄罪起點數額由2000年的一萬元同樣提高至三萬元,是原起點數額的三倍,數額在一萬元以上不滿三萬元,具有一定較重情節的,應當追究刑事責任。

隨著經濟社會的快速發展變化,以往確定的定罪量刑標準已不適應這種發展變化,以上起點數額的提升是時代發展的必然趨勢,但遺憾的是,單位行賄罪的立案標準仍停留在2000年的二十萬上。雖然,2000年12月最高人民檢察院在《關于行賄罪立案標準》中對單位行賄罪及行賄罪的起點數額做了統一明確,但今年的“4.18”《解釋》中,單位行賄罪卻沒有像行賄罪一樣受到“平等待遇”,兩高對其立案數額沒有作出任何調整,這有悖于“4.18”《解釋》的立法精神,也不是順應經濟社會發展的應有表現。

三、建議提高單位行賄罪的立案標準,實現罪刑均衡

為消除單位行賄罪立案標準的滯后性,體現罪責刑相適應原則,建議提高單位行賄罪的立案標準,即便不按照貪污罪、受賄罪原起點數額的六倍提升,也應當按照行賄罪原起點數額的三倍提高,即單位行賄數額在六十萬元以上的應當予以立案,數額在三十萬以上不滿六十萬的、具有一定較重情節的亦應當追究刑事責任,同時可以加大經濟處罰力度,規定遠重于其他犯罪的罰金刑判罰標準,以突出“4.18”《解釋》的依法從嚴原則。如此的立案標準,更具有前瞻性,更能實現罪行均衡,同時也符合我國目前的立法、司法精神。

四、對相關罪名(對單位行賄罪)的延伸思考

對單位行賄罪,是指為謀取不正當利益,給予國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物,或者在經濟往來中,違反國家規定,給予上述單位各種名義的回扣、手續費的行為。2000年12月最高人民檢察院《關于行賄罪立案標準》中明確:個人行賄數額在十萬元以上、單位行賄數額在二十萬元以上的應予立案;同時規定,個人行賄數額不滿十萬元、單位行賄數額在十萬元以上不滿二十萬元,但具有一定較重情節的應予立案,但今年的“4.18”《解釋》對該罪名的立案標準亦未做相應提高。

同理,建議將對單位行賄罪的起點數額上調至:個人行賄數額在三十萬以上、單位行賄數額在六十萬以上,個人行賄數額不足三十萬或單位行賄數額六十萬、但具有一定較重情節的亦應當追究刑事責任,以此減少司法實踐過程中的矛盾點,實現相關罪名之間的協調統一。

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宋健健,本科畢業生,獲得法學學士學位,在校期間通過國家司法考試,后相繼在法院實習,現投身于律師行業,有豐富的辦案經驗和濃厚的法律功底,秉承法律至上的原則,認真對待每一個案件。

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