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寧波
虛假廣告罪立案標準和犯罪構成
根據最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定，廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：
1.違法所得數額在10萬元以上的;
2.給消費者造成的直接經濟損失數額在50萬元以上的;
3.雖未達到上述數額標準，但因利用廣告做虛假宣傳，受過行政處罰2次以上，又利用廣告做虛假宣傳的;
4.造成人身傷殘或者其他嚴重后果的。
刑法第222條規定：廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，情節嚴重的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。由此可見，構成本罪必須達到“情節嚴重”的標準。
本罪立案第1項規定，“違法所得數額在10萬元以上的”，應當立案。主要是指廣告主、廣告經營者、廣告發布者利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，所得收入扣除成本后的非法獲利數額累計達到10萬元以上。
根據《廣告法》的規定，廣告主是指為推銷商品或者提供服務，自行或者委托他人設計、制作、發布廣告的法人、其他經濟組織或者個人;廣告經營者是指受委托提供廣告設計、制作、代理服務的法人、其他經濟組織或者個人;廣告發布者是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經營者發布廣告的法人或者其他經濟組織。
所謂利用廣告對商品或者服務做虛假宣傳，主要是指廣告主、廣告經營者、廣告發布者明知或者應知的情況下代理、設計、制作、發布虛假廣告，欺騙用戶和消費者的行為。這里可以是商品經營者制作虛假廣告交由廣告經營者發布，也可以是商品經營者委托廣告經營者設計、制作和發布虛假廣告。
本罪立案標準的第2項規定，“給消費者造成的直接經濟損失數額在50萬元以上的”，應當立案追究。主要是指廣告主、廣告經營者、廣告發布者的虛假廣告行為，導致消費者購買該商品或者接受服務，給消費者造成直接財產損毀、減少的實際價值累計達到50萬元以上。這里的“消費者”，既可以是1個，也可以是多個。消費者所受到的損失數額，既可以是一次造成的損失，也可以是多次造成的損失。
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