刑事簡易程序使用范圍是怎么樣的
首先,《刑事訴訟法》規定第二百一十四條簡易程序的適用范圍
基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡易程序審判:(一)案件事實清楚、證據充分的;(二)被告人承認自己所犯罪行,對指控的犯罪事實沒有異議的;(三)被告人對適用簡易程序沒有異議的。人民檢察院在提起公訴的時候,可以建議人民法院適用簡易程序。
第二百一十五條不適用簡易程序的情形
有下列情形之一的,不適用簡易程序:(一)被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;(二)有重大社會影響的;(三)共同犯罪案件中部分被告人不認罪或者對適用簡易程序有異議的;(四)其他不宜適用簡易程序審理的。
在西方國家,迅速審判一直是訴訟制度的理想,許多國家適用簡易程序審判的刑事案件數量占了相當高的比例,因我國刑事訴訟法對簡易程序適用條件的嚴格限制,對審判效率的提高形成阻滯。為了實現公正與效率這一二十一世紀法院工作的主題,有必要對刑事案件的審判實行新的繁簡分流,適度修正簡易程序的適用條件,擴大其適用范圍,不失為一項有效的措施。為此,筆者在考證了簡易程序存在和發展的現實基礎和理論依據之后,針對我國簡易程序適用范圍的現狀,提出增加“被告人認罪并要求或同意適用簡易程序審判”作為適用簡易程序的又一條件,試圖以此擴大簡易程序的適用范圍。
簡易程序是相對于普通程序而言,通過對普通審判程序的一些環節、步驟加以不同程度的簡化或者從根本上放棄審判程序,從而使刑事案件得到快速處理的一種特別程序。它最早產生于十九世紀的英國,①在二十世紀尤其是“二戰”以后得到突飛猛進的發展。如今,簡易程序立法已席卷全球。我國于1996年在新修改的刑事訴訟法典中增加了簡易程序,體現出對刑事訴訟立法科學性的追求。隨著社會政治經濟形勢的發展,新刑訴法對簡易程序的規定仍存在有進一步探討的必要。筆者擇其中之一——簡易程序的適用范圍提出自己的淺見,建議在以“刑罰的輕重、案件的繁簡”作為簡易程序的適用條件的基礎上,增加“被告人認罪并要求或同意適用簡易程序審判的”作為該程序的又一適用條件。其理由剖析如下:
簡易程序存在和發展的現實基礎和理論依據
“二戰”以后,西方國家的犯罪率不斷上升,成為嚴重的社會問題,各國都面臨著治安惡化,案件日益增多的巨大壓力。而訴訟程序的繁瑣冗長,使案件大量積壓,結成社會一大頑癥,迅速結案的要求和案件日益增多的強大壓力與司法資源有限的客觀現實形成了尖銳的矛盾。要解決這一問題,必須有效提高審判效率。
另一方面從刑事訴訟的特點來看,案件本身繁簡有別,這是個不爭的事實。對繁簡有別的案件,適用繁簡不一的程序,使案件合理分流,以充分利用有限的司法資源,協調公正與效率的關系,也是現代刑事審判程序的題中應有之義。在刑事訴訟中,輕微刑事案件占有相當比例,對這類案件的處理適用簡便快捷的審理程序,無疑可以分流大量的刑事案件,極大節省司法資源。
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