對依法應該受理的一審行政起訴,人民法院實行立案登記制。對依法提起的行政訴訟,人民法院應當根據行政訴訟法第五十一條的規定,一律接收起訴狀。對符合起訴條件的行政案件應當立案,依法保障當事人行使訴訟權利。當場能夠判斷符合起訴條件的,應當當場登記立案;當場不能判斷是否符合起訴條件的,應當接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在七日內決定是否立案;七日內仍不能作出判斷的,應當先予立案。
起訴狀內容或者材料欠缺的,人民法院應當一次性全面告知當事人需要補正的內容、補充的材料及期限。在指定期限內補正并符合起訴條件的,應當登記立案。當事人拒絕補正或者經補正仍不符合起訴條件的,裁定不予立案,并載明不予立案的理由。對裁定不服的,可以提起上訴。
對于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書面憑證,以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應當責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
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