我國刑事訴訟法第一百七十條的規定,人民法院受理自訴的刑事案件包括:告訴才處理的案件;被害人有證據證明的輕微刑事案件;被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件等三種案件。
一、告訴才處理的案件
1.告訴才處理的范圍。根據刑法第二百四十六條、二百五十七條、二百六十條、二百七十條的規定,告訴才處理的案件是指構成以下五種罪名的案件:侮辱罪(刑法第二百四十六條);誹謗罪(刑法第二百四十六條);暴力干涉婚姻自由罪(刑法第二百四十七條);虐待罪(刑法第二百六十條);侵占罪(刑法第二百七十條)。
2.告訴的主體問題。就是說哪些人有權向人民法院直接起訴。根據刑法第九十八條和刑訴法第八十八條和司法解釋的規定,告訴才處理的人是:第一,被害人本人;第二,被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人近親屬;第三,被害人因受強制、威嚇等原因無法告訴的由其法定代理人、近親屬代為告訴;第四,限制行為能力人以及由于老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴的,其法定代理人、近親屬代為告訴。被害人不能告訴,由其法定代理人、近親屬代為告訴的,代為告訴人應當提供與被害人關系的證明和被害人不能親自告訴的原因的證明。法定代理人是指被代理人的父母、監護人和負有保護責任的機關、團體的代表。近親屬是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。
3.自訴與公訴的交叉。根據刑法第二百四十六條的規定,侮辱罪、誹謗罪是自訴案件。但“嚴重危害社會秩序和國家利益的”應當按公訴案件來對待;根據刑法第二百五十七條規定,暴力干涉他人婚姻自由致使被害人死亡和刑法第二百六十條規定,虐待家庭成員致被害人重傷、死亡的,不是自訴案件,應當由公安機關偵查,由人民檢察院提起公訴,不能按自訴案件來對待。
一是何謂“嚴重危害社會秩序和國家利益”?刑法沒有明文規定。筆者認為,侮辱罪、誹謗罪中的嚴重危害社會秩序和國家利益應當指:第一,侮辱、誹謗行為情節特別嚴重,引起了被害人自殺身亡或者精神失常等嚴重后果;第二,造成惡劣的社會影響和社會秩序的混亂,如在公共場所實施侮辱誹謗行為,造成交通堵塞和社會秩序混亂;第三,侮辱、誹謗黨和國家領導人、外國元首、外交代表等特定對象,造成惡劣的政治影響等。
二是根據刑法第二百五十七條的規定,暴力干涉婚姻自由罪致使被害人死亡的,為公訴案件。這里的致使被害人死亡,是指行為人對被害人實施捆綁、吊打、不給吃飯、喝水、不讓休息等手段,導致被害人不堪忍受而自殺,或長期遭受折磨而使身心健康受到摧殘,而引起被害人死亡的后果。行為人在實施暴力時并沒有非法剝奪被害人生命的故意,只想讓被害人放棄自由的婚姻,但使用的手段卻未考慮被害人的生命安全“致使被害人死亡”既要看行為人的主觀目的,還要看暴力手段。如果暴力手段是采用殺傷的工具而不顧被害人死活直接實施這種殺傷行為而造成被害人重傷、死亡的,不屬于暴力干涉婚姻自由致使被害人死亡,而屬于故意傷害罪或者故意殺人罪了。
三是根據刑法第二百六十條的規定,虐待罪致使被害人重傷、死亡的,屬于公訴案件。這里的“致使被害人重傷、死亡”,是指由于被害人經常受虐待,健康逐漸被損害,導致重傷或死亡的,或者是被害人因不堪忍受虐待的痛苦而自殺的。重傷、死亡結果的出現不是行為所追求的,卻與虐待行為之間有著因果關系。綜上所述,公安機關應立案受理,如果公安、檢察沒有受理,而被害人告到法院,人民法院應移送公安、檢察機關。
二、被害人有證據證明的輕微刑事案件
根據六部門聯合規定第四條和1998年6月29日最高人民法院《關于執行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第一條(二)項的規定,“被害人有證據證明的輕微刑事案件”是指被害人有證據證明的下列刑事案件:第一,故意傷害案(輕傷);第二,重婚案;第三,遺棄案;第四,妨害通信自由案;第五,非法侵入他人住宅案;第六,生產、銷售偽劣商品案(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);第七,侵犯知識產權案件案件(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);第八,屬于刑法分則第4章、第5章規定的,對被告人可以判處3年以下有期徒刑刑罰的案件。
上述所列8項案件中,被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應當依法受理,對其中證據不足,可由公安機關受理的,應當移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的,公安機關應當受理。偽證罪、拒不執行判決裁定罪由公安機關立案偵查。五部門聯合規定中關于人民法院直接受理的“被害人有證據證明的輕微刑事案件”的范圍是1996年12月20日最高人民法院《關于執行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第一條第(二)項規定的同類案件的范圍相比,有四點變化。一是將侵犯著作權案與假冒注冊商標案擴展到整個侵犯知識產權案,罪名由2個增加到7個,即假冒注冊商標罪;銷售假冒注冊商標的商品罪;非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪;假冒專利罪;侵犯著作權罪;銷售侵權復制品罪;侵犯商業秘密罪。二是增加生產、銷售偽劣商品案件(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)和屬于刑法分則第四章、第五章規定的,對被告人可以判處3年有期徒刑以下刑罰的案件。三是取消了威脅、毆打司法工作人員或訴訟參與人,嚴重擾亂法庭秩序案(新刑法確立的罪名為“擾亂法庭秩序罪”)。四是明確了偽證罪,拒不執行判決裁定罪由公安機關立案偵查。
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