面對新情況、新問題,《解釋》在“1998年司法解釋”和《中華人民共和國人民法院法庭規則》(以下簡稱《法庭規則》)基礎上,對有關法庭紀律的相關規定作了修改、完善。規定在法庭審理過程中,訴訟參與人、旁聽人員應當遵守以下紀律:(1)服從法庭指揮,遵守法庭禮儀;(2)不得鼓掌、喧嘩、哄鬧、隨意走動;(3)不得對庭審活動進行錄音、錄像、攝影,或者通過發送郵件、博客、微博客等方式傳播庭審情況,但經人民法院許可的新聞記者除外;(4)旁聽人員不得發言、提問;(5)不得實施其他擾亂法庭秩序的行為。之所以規定未經許可不得傳播庭審情況,主要考慮:實踐中,個別訴訟參與人當庭利用電腦、手機等“直播”庭審情況,試圖引發輿論關注、炒作,制造“輿論壓力”,這顯然干擾了人民法院依法獨立、公正審判;訴訟參與人不專注庭審,無疑也有違職業道德,有損當事人的合法權益。
對未經許可錄音、錄像、攝影或者通過發送郵件、博客、微博客等方式傳播庭審情況的,審判長可以決定暫扣存儲介質或者相關設備。擔任辯護人、訴訟代理人的律師嚴重擾亂法庭秩序,被強行帶出法庭或者被處以罰款、拘留的,人民法院應當通報司法行政機關,并可以建議依法給予相應處罰。辯護人嚴重擾亂法庭秩序,被強行帶出法庭或者被處以罰款、拘留,被告人自行辯護的,庭審繼續進行;被告人要求另行委托辯護人,或者被告人屬于應當提供法律援助情形的,應當宣布休庭。
需要說明的是,在就解釋稿征求全國法院意見過程中,有關法庭紀律的規定曾引發爭議,對此,我院高度重視。經綜合考慮各方意見,進一步深入研究,正式公布的解釋對其中容易引發爭議的內容作了修改或者刪除。
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