一、憲法概述
(一)憲法的本質憲法是各種政治力量對比關系的集中表現。所謂政治力量對比包括:1.階級力量的強弱對比關系;2.階級力量強弱懸殊程度的對比關系。(二)憲法的特征1.憲法是國家的根本大法,有著最為嚴格的修改程序,具有最高的法律效力,規定著國家的最根本、最重要問題;2.憲法是公民權利的保障書,系統全面地規定著公民的基本權利;3.憲法是民主事實法律化的基本形式,從法律的角度將民主成果定型下來。(三)憲法的歷史發展1.世界憲法的歷史發展脈絡(1)英國是世界上最早制定憲法性文件并實行憲政的國家,1689年的《權利法案》和1701年的《王位繼承法》最終確立了君主立憲制的憲政體制,1215年的《自由大憲章》也是英國憲法的組成部分。(2)美國是世界上制定第一部成文憲法的國家,其1789年憲法在內容上確立了“三權分立與制衡”的政治體制,在形式上表現為統一的法典,是世界上第一部成文憲法。(3)法國1789年通過《人權宣言》,宣告了“主權在民”、“法律面前人人平等”、“私有財產神圣不可侵犯”等著名原則,后根據該文件,制定出1791年憲法,這是歐洲大陸的第一部成文憲法。2.中國憲法的歷史發展脈絡(1)1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》在當時起臨時憲法的作用;(2)1954年憲法是我國第一部社會主義類型憲法;(3)現行憲法是1982年憲法,該憲法頒布以來分別于1988年、1993年、1999年、2004年進行過四次修訂,分別作出重要變動。
二、國家基本制度
(一)人民民主專政制度1.我國的國體是人民民主專政制度;2.人民民主專政的實質是無產階級專政;3.我國人民民主專政的主要特色是共產黨領導下的多黨合作和愛國統一戰線;4.愛國統一戰線的組織形式是中國人民政治協商會議。(二)國家的基本經濟制度1.社會主義公有制是我國經濟制度的基礎。國有經濟,即社會主義全民所有制經濟是國民經濟的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。2.城鎮中的手工業、工業、建筑業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。國家保護城鄉集體經濟組織合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。3.非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。非公有制經濟包括勞動者個體經濟、私營經濟、“三資”企業等。4.我國堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。(三)人民代表大會制度1.我國的政體是人民代表大會制度2.人民代表大會制度包括:(1)國家的一切權力屬于人民;(2)人民在民主基礎上選派代表,組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,作為人民行使國家權力的機關;(3)國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會選舉產生,對它負責,受它監督;(4)人民代表大會常務委員會對本級人民代表大會負責,人民代表大會對人民負責。(四)選舉制度1.選舉的保障(1)物質保障:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經費,由國庫開支;(2)法律保障:通過選舉法及其他有關選舉的法律文件規定了我國選舉的原則、組織、程序和方法以及對破壞選舉行為的制裁,使我國選舉制度得以法律化、條文化。2.選舉的民主程序(1)選舉組織主持選舉工作的組織有兩類:一是在實行間接選舉的地方,如全國人大,省、自治區、直轄市的人大,設區的市和自治州的人大,由人大常委會主持本級人大代表的選舉工作;二是在實行直接選舉的地方,設立選舉委員會主持本級人大代表的選舉。(2)劃分選區和選民登記根據選舉法規定。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表名額分配到各選區,按選區進行選舉。凡年滿18周歲未被剝奪政治權利的公民均應列入選民名單,對于因患有精神病者不能行使選舉權的公民,經確認后不列入選民名單。(3)代表候選人的提出全國和地方各級人民代表大會代表候選人,按選區或者選舉單位提名產生。各政黨、各人民團體,可以聯合或單獨推薦代表候選人。選民或代表10人以上聯名,也可以推薦代表候選人。縣級以上各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人不限于各該級人民代表大會代表。全國和地方各級人民代表大會代表候選人的名額應當多于應選代表的名額。(4)投票選舉直接選舉人大代表時,選民應當根據選舉委員會的規定,憑身份證或選民證領取選票。選舉人對代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權。(五)國家結構形式1.國家結構形式分為單一制和復合制兩類,單一制是指若干普通地方或自治地方組成主權國家的結構形式,復合制是指由兩個以上的成員國聯合組成聯盟國家或國家聯盟的結構形式,分為邦聯和聯邦兩種形式。2.我國的國家結構形式是單一制。3.我國在各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。4.特別行政區是我國的一級地方行政區域,直轄于中央人民政府;在特別行政區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式50年不變;特別行政區實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權以及自行處理有關對外事務的權力。中央對特別行政區的以下事項進行管理:外交、防務、任命行政長官和主要官員、決定特別行政區進入戰爭狀態與緊急狀態、解釋特別行政區基本法、修改特別行政區基本法。
三、公民、國籍、人民、公民權、人權
1.凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。2.國籍是一個人屬于某個國家的一種法律上的身份或者資格,它是區別一個人是本國人還是外國人的惟一標準。3.人民是與敵人相對應的政治概念公民中除了包括人民外,還包括人民的敵人。公民中的人民享有憲法和法律規定的一切公民權利并履行全部義務,公民中的敵人,則不能享有全部公民權利,也不能履行公民的某些義務。公民所表達的一般是個體概念,而人民所表達的往往是群體概念。4.人權與公民權人權是指作為一個人應該享有的權利,公民權則是人權的法律表現形式,是憲法和法律所規定的本國公民所享有的權利。一國憲法所列舉的公民基本權利,是該國國內法對人權的具體規定和保護。四、國家機構(一)村民委員會和居民委員會農村和城市居民居住地設立的居民委員會和村民委員會是基層群眾性自治組織。它們不屬于國家機關,但于基層政權有密切關系。居民委員會或村民委員會向居民會議或村民會議負責并報告工作。(二)人民法院和人民檢察院1.性質、地位人民法院是國家的審判機關,人民檢察院是國家的法律監督機關,二者共同構成國家的司法機關。各級人民法院、人民檢察院由同級國家權力機關產生,對它負責、受其監督并報告工作。2.人民法院組織體系(1)全國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院;地方各級人民法院分為高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院;專門人民法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運輸法院。(2)最高人民法院是最高審判機關。3.人民檢察院組織體系(1)全國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院;地方各級人民檢察院分為省、自治區、直轄市人民檢察院分院,自治州和設區的市人民檢察院;縣、不設區的市、自治縣和市轄區人民檢察院;專門人民檢察院包括軍事檢察院、鐵路運輸檢察院等;省一級人民檢察院和縣一級人民檢察院,還可在工礦區、農墾區、林區等區域設置人民檢察院,作為派出機構。(2)最高人民檢察院是國家最高檢察機關。(3)人民檢察院的職權包括:立案偵查、批準逮捕、提起公訴、偵查監督、審判監督、執行監督。
民法一、民法的性質1.民法是私法;2.民法是任意法;3.民法是人法;4.民法是民事財產法。二、民事權利的分類民事權利按不同的標準可以分為:(1)財產權與人身權;(2)支配權、請求權、形成權與抗辯權;(3)絕對權與相對權;(4)主權利和從權利。主要應掌握第(2)種,即以民事權利的作用為標準所做的區分:支配權是對于作為權利客體的事物直接支配、享受其利益并排除他人干涉的權利。請求權是特定人(請求權人)對于特定他人(義務人)能夠請求為一定行為或不為一定行為的可能性。形成權是依照權利人的單方意思表示就能使權利發生、變更或者消滅的權利。抗辯權是權利人所享有的對抗對方當事人請求權的權利。三、民事主體(一)公民的民事權利能力公民的民事權利能力有如下特征:(1)主體的平等性;(2)內容的完全性和廣泛性;(3)權利能力和義務能力的統一性;(4)民事權利能力實現的物質保障性;(5)權利能力的不可轉讓性。(二)公民的民事行為能力公民的民事行為能力有如下特征:(1)由國家法律確認;(2)與公民的年齡和智力狀態相聯系;(3)非依法定條件的程序,他人不得限制和取消。(三)法人的民事權利能力和民事行為能力1.法人的民事權利能力的特征企業法人從核準登記手續辦理完畢,并依法領取營業執照之日起享有民事權利能力。事業單位和社團法人從批準登記手續辦理完畢,并依法領取營業執照之日起享有民事權利能力。事業單位和社會團體法人不需要辦理法人登記的,從成立之日起具有民事權利能力;依法需要辦理法人登記的,從核準登記手續辦理完畢之日起取得民事權利能力。2.法人的民事行為能力特征法人的民事行為能力和民事權利能力在時間上是一致的,也始于法人成立,終于法人消滅,在法人存續期間始終存在。兩者同時發生,同時消滅。法人的民事行為能力和其民事權利能力在范圍上是一致的。法人的民事行為能力以其不同于單個自然人意思的團體意思為前提,是由其機關或代表來實現的。四、債權債的不履行狀態的具體解釋:1.拒絕履行,指債務人有履行能力卻表示不履行債務的意思表示。對于履行期已屆滿的債務拒絕履行,根據債權人的選擇,債務人負強制履行或損害賠償的責任。對于履行期未屆滿的債務,債務人可以拒絕履行,債權人也可以拒絕受領,若系雙方合同,債權人可因此解除合同。2.履行不能,指不能履行債務從而不能實現債權。因不可歸責于債務人事由的履行不能,發生免除給付義務和代償請求權;因可歸責于債務人事由的履行不能,對于全部不能,債務人無須履行原定的給付,但須負損害賠償之責。對于部分不能,債務人對不能履行的部分負損害賠償之責,對其他部分仍應按原定的給付履行。3.不適當履行,指債務人沒有完全按照債務的內容所為的給付,包括瑕疵履行和加害履行。對于尚未補正的不適當履行,債務人有補正其為完全履行的責任。對于加害給付,債務人除負補正責任外,還要負損害賠償責任。對不能補正的不適當履行,債務人應負損害賠償責任。4.履行遲延,指已屆履行期而能給付的債務,因可歸責于債務人的事由而未為給付所發生的遲延。對一般債務的履行遲延,債務人負損害賠償和強制履行的責任;對金錢債務的履行遲延,債務人負擔遲延利息和其他損害的賠償。
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