新頒布的《汽車銷售管理辦法》主要有六章,分別是第一章總則、第二章銷售行為規(guī)范、第三章銷售市場秩序、第四章監(jiān)督管理、第五章法律責(zé)任和最后一章附則。在汽車銷售方面主要推進了四個方面的改革。
一是打破了品牌授權(quán)銷售單一體制。銷售汽車不再以獲得品牌授權(quán)為前提,實行授權(quán)銷售與非授權(quán)銷售并行,推進多樣化銷售模式,國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系。這對于促進市場競爭、降低流通成本、提升流通效率、激發(fā)市場活力具有至關(guān)重要的意義。
二是突出加強消費者權(quán)益保護。更加注重創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,把供應(yīng)商、經(jīng)銷商作為承擔(dān)售后服務(wù)責(zé)任的雙主體,充分尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),要求經(jīng)銷商明示服務(wù)內(nèi)容和價格,善盡重要事項提醒義務(wù),并要求建立健全消費者投訴制度,使消費者在購買汽車及售后服務(wù)中能夠明白選擇、自由消費、放心消費。
三是促進建立新型的市場主體關(guān)系。以問題為導(dǎo)向,針對行業(yè)反映的突出問題,著力引導(dǎo)規(guī)范汽車供應(yīng)商與經(jīng)銷商的交易行為,保證交易公平公正,充分發(fā)揮零供雙方積極性,對零供雙方的行為都進行了明確規(guī)范,比如,禁止供應(yīng)商實施單方確定銷售目標(biāo)、搭售商品、限制多品牌經(jīng)營及轉(zhuǎn)售等行為,也禁止經(jīng)銷商冒用供應(yīng)商授權(quán)開展經(jīng)營活動。
四是加快轉(zhuǎn)變政府管理方式。取消了總經(jīng)銷商和品牌經(jīng)銷商備案管理制度,強化事中事后監(jiān)管,采用“雙隨機”辦法對汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動實施日常監(jiān)督檢查。建立企業(yè)信用記錄,納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,對供應(yīng)商、經(jīng)銷商有關(guān)違法違規(guī)行為錄入信用檔案并及時向社會公布。同時要求供應(yīng)商、經(jīng)銷商在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)報送基本信息和有關(guān)交易信息。
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