根據《行政處罰法》第四十二條規定:“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
依照行政處罰法的規定,行政機關必須組織聽證的,從行政處罰案件上有一個限定范圍,即行政機關給予責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等重大行政處罰的案件,當事人要求聽證的,行政機關不行拒絕,都要組織聽證。另外,行政機關認為有必要進行聽證的也可以組織聽證。也就是說,并不是所有的行政處罰案件都必須聽證。限定聽證案件的范圍,是從公平與效率兼顧的原則出發,既保證行政機關處理行政處罰案件的效率,注重行政處罰程序中的民主程序的建設。聽證盡管是行政處罰當事人的一項重要的權利,但是,依據行政處罰法的規定,聽證并不是行政處罰必經程序。只有符合法律規定的范圍內的行政處罰案件,才舉行聽證。
當事人對什么樣的行政處罰案件可以提出聽證要求?依照行政處罰法的規定,當事人要求聽證的,首先具備的一個前提,就是當事人對行政機關作出的行政處罰,在違法事實的認定上有重大分歧。如果當事人與行政機關對違法事實的認定無異議,則不必舉行聽證了。其次,是要在行政處罰案件的限定范圍內,只有屬于重大的行政處罰案件才可以舉行聽證,即給予責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款的行政處罰案件。第三,必須是當事人要求聽證的或者行政機關認為有必要舉行聽證的,行政機關才組織聽證。前兩個條件具備后,當事人本人不要求聽證的,行政機關可以不組織聽證。
聽證除了由當事人提出以外,行政機關認為有聽證必要的也可以組織聽證。但是,必須事先商得當事人的同意。
行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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