非法吸收公眾存款罪和民間借貸到底有什么區(qū)別
在金融實踐中,很多非法吸收公眾存款的犯罪行為往往打著民間借貸的旗號,大肆招搖撞騙,嚴(yán)重抹黑了合法、正規(guī)的民間借貸形象。廣大公民應(yīng)當(dāng)睜大雙眼,認(rèn)清兩者的本質(zhì)區(qū)別。
民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。中央已明確認(rèn)定,民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補充,具有制度層面的合法性。所謂非法吸收公眾存款罪,是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款罪,因具有一些民間借貸的特征,不少受害人在自身權(quán)益遭到侵害后也誤以為是民事糾紛,錯失了報案維權(quán)的機(jī)會。對此,著名律師表示:區(qū)分非法吸收公眾存款和民間借貸的關(guān)鍵在于行為人是否向“不特定公眾”借款。
那么,非法吸收公眾存款罪有哪些表現(xiàn)呢?法律層面又是如何對其進(jìn)行界定的呢?作為普通老百姓,如何分辨民間借貸與非法吸收公眾存款罪呢?
民間借貸屬于互助性質(zhì)的行為,通常屬于私人之間的單獨交往,或是特定的個人和單位。非法吸收公眾存款罪,主要表現(xiàn)為未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),向社會不特定公眾吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的行為。該行為因擾亂國家金融秩序,有嚴(yán)重社會危害性,故屬于犯罪。
所謂公眾存款是指存款人是不特定的群體,如果存款人只是少數(shù)個人或者是特定的,不能認(rèn)為是公眾存款。非法吸收公眾存款是面向社會不特定的人,發(fā)出準(zhǔn)備吸收資金的要約邀請,任何人只要依據(jù)這一要約邀請向行為人發(fā)出提供資金的要約,行為人均會與其建立借貸關(guān)系的行為。在這種情況下,無論提供資金的人是否與行為人相識,都可被認(rèn)定為“社會不特定公眾”。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為。其犯罪行為主要表現(xiàn)在三方面:
一是以不法提高存款利率的方式吸收存款,擾亂金融秩序;
二是以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序;
三是以“體外循環(huán)”手法非法以貸吸存。
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