行政處罰陳述申辯后減輕處罰的依據(jù)是什么

案情：山東省青島市工商局××分局在檢查中發(fā)現(xiàn)，某公司生產(chǎn)的39臺(tái)電腦刺繡機(jī)中，有9臺(tái)刺繡機(jī)使用的標(biāo)注公司名稱的標(biāo)牌與現(xiàn)在的公司名稱不符。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人偽造廠名的違法事實(shí)成立，執(zhí)法人員依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條及有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人下達(dá)了行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，擬對(duì)其罰款22.3萬(wàn)元。

當(dāng)事人收到行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)后提出了聽(tīng)證申請(qǐng)，××分局法制機(jī)構(gòu)依法組織了聽(tīng)證。在聽(tīng)取了雙方的陳述及審閱案卷材料后，該局法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為，本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法。當(dāng)事人雖然使用的標(biāo)牌名稱與公司名稱不符，但使用的發(fā)票及售后服務(wù)都是真實(shí)的，之所以錯(cuò)誤使用標(biāo)牌，是因?yàn)樵O(shè)備安裝工人在不知情的情況下誤裝上去的，其違法行為不存在主觀故意，且沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，對(duì)當(dāng)事人作出22.3萬(wàn)元的處罰額度偏高。該局法制機(jī)構(gòu)據(jù)此作出了依法適當(dāng)減輕對(duì)當(dāng)事人處罰的決定，后經(jīng)××分局案審委員會(huì)集體研究決定，對(duì)當(dāng)事人再次下達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，擬處以罰款5萬(wàn)元。

分析：組織聽(tīng)證之后處罰擬減輕，是否應(yīng)當(dāng)再次履行告知程序，顯然是本案的焦點(diǎn)所在。

一種意見(jiàn)認(rèn)為，不需要再次履行告知程序，應(yīng)當(dāng)直接下達(dá)行政處罰決定。理由是：1.當(dāng)事人的違法事實(shí)客觀存在，對(duì)其處罰的定性并沒(méi)有錯(cuò)，適用的法律也沒(méi)有改變，對(duì)當(dāng)事人減輕處罰，相對(duì)來(lái)說(shuō)是增加了其權(quán)利。2.已經(jīng)下達(dá)過(guò)一次聽(tīng)證告知書(shū)，給予了當(dāng)事人陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人提出了申辯，也被采納了。3.《行政處罰法》只規(guī)定了行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，但并未規(guī)定舉行聽(tīng)政改變擬處罰決定后需再次向當(dāng)事人告知聽(tīng)證權(quán)。在一起案件中，只要向當(dāng)事人告知一次聽(tīng)證權(quán)即完成了《行政處罰法》規(guī)定的聽(tīng)證告知義務(wù)。

另一種意見(jiàn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)再次履行告知程序。理由是：行政處罰聽(tīng)證告知是《行政處罰法》設(shè)定的一項(xiàng)實(shí)施行政處罰的必經(jīng)程序，其目的是保證行政處罰的準(zhǔn)確性，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。凡是涉及到聽(tīng)證的，都是情節(jié)復(fù)雜或因重大違法行為而責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、處以較大數(shù)額罰款的案件，如果只允許當(dāng)事人有一次聽(tīng)證的機(jī)會(huì)，不足以使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效保障。而且，在當(dāng)事人未對(duì)行政處罰表示認(rèn)同的情況下便進(jìn)行強(qiáng)制處罰，往往會(huì)導(dǎo)致大量復(fù)議和行政訴訟案件的出現(xiàn)，不利于行政執(zhí)法的順利開(kāi)展，也背離了《行政處罰法》設(shè)定聽(tīng)證告知程序的目的。因此，該局法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為，本案在對(duì)當(dāng)事人重新處罰前應(yīng)第二次下達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)。

最終，辦案機(jī)關(guān)采納了第二種意見(jiàn)。

以上的案例就是小編給大家介紹的關(guān)于行政權(quán)力申辯權(quán)的一些介紹了。行政權(quán)力也是需要受到制約的，而公民如果是在受到行政處罰之后一定要想一想自己有沒(méi)有合法的抗辯事由，這樣也可以保障自己的權(quán)利哦。歡迎大家來(lái)律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。