一、行政強制措施扣押期滿后如何處理
行政機關采取扣押強制措施后。如果扣押期限屆滿的,行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定。
《中華人民共和國行政強制法》
第二十八條?有下列情形之一的,行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定:
(一)當事人沒有違法行為;
(二)查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關;
(三)行政機關對違法行為已經作出處理決定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已經屆滿;
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應當立即退還財物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項。變賣價格明顯低于市場價格,給當事人造成損失的,應當給予補償。
二、行政強制措施的特點
第一、預防功能:行政強制措施在預防相對人發生危害公共安全、公共利益及相對人自身安全和利益方面有著重要功能。
(1)有利于預防相對人準備實施的行為危害社會公共安全和公共利益。如:強制隔離惡性傳染病患者,約束醉酒者禁止其駕駛機動車輛,對有違法嫌疑的人當場盤問、檢查,禁止將易燃易爆、劇毒等物品帶進公共場所等。
(2)有利于預防相對人因其行為而損害自身的安全和利益,如將擅自闖入危險場所和地帶的相對人強行帶離等??傊?,行政強制措施具有防患于未然的功能。
第二、制止功能。
行政強制措施的制止功能是指行政主體采取行政強制措施可以制止或排除正在實施或發生的危害行政法所保護的社會關系和社會秩序的危險事件和行為,使行政法保護的社會關系和社會秩序免遭危險行為或事件的實際損害。如對超速行駛的車輛予以扣留,對持械斗毆者予以扣留,對嚴重的精神病患者強制治療、強制戒毒、對相對人的患惡性傳染病的牲畜予以處置、強制排除險情等。
第三、保障功能。
行政強制措施具有保障主行政行為順利實施的程序上的輔助功能。如為保證行政調查的順利進行,保證行政處理決定的執行而強制傳喚拒不接受傳喚的相對人,查封相對人的財物、帳目、扣押違法財物(諸如違章車輛,違法證件或相對人的各種資格證書等)、凍結相對人的存款,對人身、人體、場所和財物的強制檢查,在遭遇洪災、地震等自然災害時,為抗災而強制征用財物等等。
第四、促進功能。
行政強制措施還具有促進公共利益,滿足國家和社會公共利益的緊迫需要與合理需要的功能。如我國“專利法”所規定的強制許可,關鍵時期對特種行業的強制監管和調控等等。
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