一、公安輔警是否有行政強制措施

公安輔警是沒有行政強制措施權(quán)的，也就是說沒有執(zhí)法權(quán)，輔警只能在人民警察的帶領下協(xié)助執(zhí)法。

《行政強制法》

第十七條?行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關的行政強制措施。

行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

第十八條?行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定：

(一)實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準;

(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;

(三)出示執(zhí)法身份證件;

(四)通知當事人到場;

(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;

(六)聽取當事人的陳述和申辯;

(七)制作現(xiàn)場筆錄;

(八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明;

(九)當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

二、行政強制的主要內(nèi)容

1、執(zhí)法主體必須是正式執(zhí)法人員，全國人大法律委員會經(jīng)同國務院法制辦研究，建議增加兩項內(nèi)容。草案規(guī)定，行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制措施應當由行政機關具備資格的正式執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

2、行政機關不得夜間執(zhí)行不得停水停電。

3、行政機關不得在夜間或者節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。違反本法規(guī)定，在夜間或者節(jié)假日實施強制執(zhí)行的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

4、行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行行政決定。

5、不得查扣公民個人及其家屬的生活必需品。

6、草案的內(nèi)容照顧到了人的基本生存需要問題，在規(guī)定行政強制有查封、扣押權(quán)力的同時，也規(guī)定不得查封、扣押公民個人及其家屬的生活必需品。

7、實施行政強制措施不得影響企業(yè)正常經(jīng)營。

8、行政機關依法查詢企業(yè)的財物賬簿、交易記錄、業(yè)務往來等事項，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并應當保守所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。

9、查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物。

10、行政強制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。行政強制執(zhí)行可達成執(zhí)行協(xié)議，也就是說，行政強制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。草案規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利益和他人利益的情況下，與當事人達成執(zhí)行和解。

11、行政強制行為在引起強制原因的具體行政行為被當事人提起行政訴訟的情況下，一般應暫停強制行為。但為了公共利益和集體利益的需要可以強制執(zhí)行，被執(zhí)行人可以對此提出行政復議，復議期間不暫停執(zhí)行。

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