一、行政處罰強制執行的意義

行政處罰的強制執行，是行政處罰程序的最后完成階段。它在行政處罰中是不可缺少的一環，否則就不能保證行政機關已經作出的產生法律效力的處罰決定的真正實現，因此執行在行政處罰中具有重要的意義。

1、強制執行是維護行政處罰決定嚴肅性的必要措施

促使當事人自覺履行行政機關作出的行政處罰決定。有了強制執行的規定，就告訴人們行政機關作出的行政處罰決定是行使國家執法權的行為，生效的處罰決定是要執行的，違法行為是要受到制裁的，使當事人認識到行政處罰決定的嚴肅性，如果不按期履行處罰決定的內容，就要被具有執行權的機關強制執行，從而增加履行行政處罰決定的自覺性。

2、強制執行是保證當事人及時完全履行義務的必要手段

一般來說，公民、法人或其他組織發生行政違法行為，行政機關對其作出行政處罰決定后，都能自覺履行。但在實際生活中，也有少數被處罰人拒不履行行政機關作出的已經生效的行政處罰決定，所以通過強制執行措施，就可以強制。迫使當事人履行行政處罰決定。

例如，在當事人拒不履行罰款的處罰決定時，行政機關可采取加處罰款的手段迫使其履行，很多人由于懼怕不斷增加的罰款額帶來財產上的更大損失，便開始自覺履行義務。所以通過執行手段可以保證當事人及時完全履行義務，使行政機關的行政處罰決定得以實現，避免給社會利益造成更大的損害。

3、強制執行是保證行政機關依法行使管理職權，提高工作效率的重要手段

行政機關作出的行政處罰決定生效后，當事人如拒不履行，有執行權的行政機關就可依法強制執行，沒有執行權的行政機關就可向人民法院申請強制執行。這樣行政機關合法的行政處罰行為就得以實現，既維護了行政機關的權威，又提高了工作效率。

4、強制執行是保護公民、法人和其他組織的合法權益的有效途徑

行政管理的最終目的在于維護公共利益和社會秩序，保障全體人民的利益。因此，從這個意義上來說，作為行政管理手段之一的執行最終也是保護公民、法人和其他組織的合法權益的重要措施。其次，合法地行使強制執行權，有利于保護當事人權益。行政機關能夠依照法定權限。法定程序和方式嚴格行使執行權，既保證當事人履行義務，也保護了當事人的其他合法權益不受侵害。

二、行政強制執行的種類

(一)代履行代履行，又叫代執行，是指義務人不履行法律、法規等規定的或者行政行為所確定的可代替作為義務，由行政強制執行機關或第三人代為履行，并向義務人征收必要費用的行政強制執行方法。

代履行必須同時具備四個要件：

1、存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實，且此種不履行因故意或過失引起。

2、該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。

3、代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。

4、由義務人承擔必要的費用。

(二)執行罰執行罰是一種間接強制執行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經生效的具體行政行為的當事人進行制裁，以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。

執行罰可分兩類：

一是執行行政罰;

二是執行罰。

(三)直接強制直接強制，是指在采用代執行、執行罰等間接手段不能達到執行目的，或無法采用間接手段時，執行主體可依法對義務人的人身或財產直接實施強制，迫使其履行義務或實現與履行義務相同狀態的強制執行方法。直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現行立法規定之外，還必須堅持一定的合理度。

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