行政強制執如何行訴訟費
1.申請。行政機關的申請是人民法院強制執行的前提和第一個環節,人民法院只有在收到行政機關的執行申請后,才開始決定是否執行。行政機關申請強制執行時,必須向人民法院提交申請執行書、據以執行的行政處罰決定以及其他必須提交的材料。在申請執行書中,應說明要求強制執行的法律根據和事實根據、執行對象和執行標的等,以便接受司法機關的審查。
2.審查。人民法院在收到行政機關的執行申請書及其他必備材料后,應從法律和事實兩個方面進行審查。前者如行政處罰決定的內容是否合法,行政處罰決定是否已經產生執行力;后者如行政處罰決定據以處罰當事人的事實是否清楚等。經審查后,認為行政處罰決定正確,執行申請合法的,人民法院應立案并作出強制執行的決定,并將決定通知申請機關。如果認為確有錯誤或違法的,經人民法院院長批準,作出不予立案的決定,并將執行申請書退回申請機關。
3.命令當事人限期履行。人民法院作出強制執行決定后,應向當事人發出強制執行通知書,命令當事人在一定的期限內履行處罰決定。如果當事人經過法院的告誡仍拒不履行,則由人民法院強制執行。
4.執行。執行由人民法院負責主持,必要時可以請有關單位予以協助。執行完畢后,人民法院應將執行結果書面通知申請執行的行政機關。
強制執行措施的適用
(1)對公民、法人或者其他組織的執行措施。主要有:①劃撥或者轉交、扣留、提取被執行人的存款或者勞動收入;②查封、扣押、凍結、變賣被執行人的財產;③強制遷出房屋、強制拆除違章建筑或強制退出土地。人民法院對公民、法人或者其他組織采取強制執行措施時,應注意以下事項:
第一,人民法院對公民、法人或者其他組織采取強制執行措施時,不得超出被執行人應當履行義務的范圍;被執行人是公民的,應當保留被執行人及其所撫養家屬的生活必需品和生活必需費用。
第二,人民法院查封、扣押財產時,被執行人是公民的,應當通知被執行人或者他的成年家屬到場;被執行人是法人或其他組織的,應當通知法定代表人或者主要負責人到場,拒不到場的,不影響執行。被執行人是公民的,其工作單位或者財產所在地的基層組織應當派人參加。
第三,對于查封、扣押的財產,執行人員必須制作清單,由在場人簽名或者蓋章后交被執行人一份。被執行人是公民的,可以將清單交給他的成年家屬一份。
第四,財產被扣押、查封后,執行人員應當責令被執行人在指定期間內履行法律文書所確定的義務。被執行人逾期不履行的,人民法院可以按照規定,交有關單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產。
第五,強制遷出房屋、強制拆除違章建筑或強制退出土地,由院長簽發公告,責令被執行人在指定期限內履行。被執行人逾期不履行的,由執行人員強制執行。
(2)對被告行政機關適用的執行措施。主要有:①對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥;②在規定期限內不履行的,從期滿之日起對該行政機關按日處50元至100元的罰款;③向該行政機關的上一級行政機關或者檢察、人事機關提出司法建議,接受司法建議的機關,根據有關規定進行處理,并將處理情況告知法院;④拒不履行判決、裁定,情節嚴重構成犯罪的,依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
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